欧盟新规：亚马逊微软谷歌若违规将面临巨额罚款

11月18日，据彭博社报道，欧盟反垄断监管机构正酝酿对云计算平台市场力量展开调查，亚马逊云科技（Amazon Web Services）、微软 Azure 及谷歌云（Google Cloud）可能被纳入欧盟《数字市场法案》（Digital Markets Act, DMA）的监管范围，面临针对"大型科技企业"的新一轮整治。

据知情人士透露，欧盟委员会正在评估上述三家企业是否应依据DMA承担一系列新义务。此项市场调查的动议，紧随近期云计算行业多次重大服务中断事件之后，这些事件对全球服务造成了严重破坏，凸显过度依赖少数几家云服务商存在的系统性风险。

截至目前，全球头部云服务提供商得以暂免于受DMA限制，主要在于其业务多通过企业级合同开展，难以准确统计终端用户数量；而"用户规模"是欧盟将硅谷的服务指定为需接受额外监管对象的主要基准之一。

根据本次调查授权，监管机构将评估：即使在用户数量难以量化的情况下，主要云服务运营商是否仍应承担一系列新增义务。这些义务可能包括：提升与竞品软件的互操作性、增强用户数据可移植性，以及禁止搭售与捆绑销售行为等。

《数字市场法案》于2024年正式生效，旨在通过明确的"正面清单"与"负面清单"，遏制全球头部科技平台的市场支配行为。截至目前，该法案尚未对任何占据可观市场份额的主要云服务提供商施加影响。

就在上月，亚马逊作为可靠云服务供应商的声誉遭遇重创：一次持续约15小时的服务中断，波及数百家企业客户，包括苹果公司、麦当劳公司及Epic Games公司等。

微软Azure亦于10月发生严重故障，导致阿拉斯加航空乘客无法办理值机，并一度中断苏格兰议会的投票程序；今年6月，谷歌云全球性宕机事件则影响了Spotify与Discord等平台的正常运营。

若最终认定上述云服务落入DMA适用范围，违规企业将面临高额处罚。截至目前，苹果与Meta（脸书母公司）已率先"领罚"：前者被处以5亿欧元（注：现汇率约合41.22亿元人民币）罚款，后者则被罚2亿欧元（现汇率约合16.49亿元人民币）。