中国回应荷兰半导体出口管制：主动暂停行政令获欢迎

11 月 20 日消息，昨晚，商务部新闻发言人就安世半导体相关问题答记者问，整理如下：

有记者问：

有关安世半导体问题，中国和荷兰之间近期的磋商情况如何？

答：

11 月 18 日和 19 日，中荷双方政府部门在北京就安世半导体问题举行了两轮面对面磋商。在磋商中，中方再次强调，造成当前全球半导体产供链混乱的源头和责任在荷方，敦促荷方切实采取实际行动，迅速且有效推动安世半导体问题早日解决，恢复全球半导体产供链的安全与稳定。荷方主动提出，暂停荷经济大臣根据《货物可用性法案》签发的行政令。

中方对荷方主动暂停行政令表示欢迎，认为这是向妥善解决问题的正确方向迈出的第一步，但距离解决全球半导体产供链动荡和混乱的根源“撤销行政令”还有差距。同时，在荷经济部推动下的企业法庭剥夺闻泰科技对荷兰安世控制权的错误裁决，仍是阻碍问题解决的关键所在，希望荷方继续展现与中方真诚合作的意愿，真正提出建设性解决问题的方案。双方同意应取消行政干预，支持和推动企业通过协商依法解决内部纠纷，既保护投资者的合法权益，也为恢复全球半导体产供链安全与稳定创造更有利的条件。

荷兰当地时间 11 月 19 日，荷兰经济事务部正式发布公告，部长文森特・卡雷曼斯（Vincent Karremans）宣布，暂停此前针对安世半导体（Nexperia）的相关干预措施，将安世半导体的控制权归还其母公司闻泰科技。卡雷曼斯表示，此举“旨在展现善意”，未来一段时间，将继续与中国当局进行建设性对话。

随后，闻泰科技发布公告，称公司对安世的控制权仍然处于受限状态。

回顾安世半导体控制权之争：

今年 9 月 30 日，荷兰政府突然以国家安全为由接管芯片制造商安世半导体。安世半导体母公司闻泰科技发表声明称，荷兰政府以莫须有的“国家安全”为由，对安世半导体实施全球运营冻结，是基于地缘政治偏见的过度干预，而非基于事实的风险评估。

10 月 4 日，中国宣布对于安世半导体的出口管制，禁止安世半导体中国及其分包商出口在中国制造的特定成品元器件和子组件。由于安世半导体在中国的封测厂占据了其超过 70% 的半导体封测产能，这也意味着安世半导体仅有 30% 的产能可以供应中国以外的市场。

10 月 12 日晚，闻泰科技发表声明，谴责荷兰政府以“国家安全”为由冻结安世半导体全球运营，称此举违背市场经济原则。安世半导体个别外籍管理层试图通过法律程序改变股权结构，闻泰科技认为这是借政治压力剥夺股东权利。公司表示将捍卫合法权益，呼吁回归商业本质。

10 月 16 日，商务部新闻发言人何咏前称，中方坚决反对荷方泛化“国家安全”概念，以行政手段直接插手企业内部事务。荷此举不仅违反契约精神与市场原则，还将严重损害荷营商环境，害人害己。中方同时注意到，荷兰相关法院 10 月 14 日公开文件显示，荷、美双方曾就“穿透规则”进行过沟通协调，美向荷提出更换安世半导体中方首席执行官及“调整治理结构”等要求，以免受“穿透规则”的制裁。

10 月 23 日，安世半导体中国有限公司公众号今日发布关于安世半导体全球销售与市场副总裁张秋明先生任职效力的郑重声明。其中提到：荷兰总部相关决定在中国境内不具备法律效力；张秋明职务身份保持不变；张秋明先生职权范围内的行为代表安世中国。

11 月 1 日，商务部新闻发言人就安世半导体相关问题应询答记者问：荷兰政府对企业内部事务的不当干预，导致了目前全球产供链的混乱。中国作为负责任的大国，充分考虑国内国际产供链安全稳定，欢迎遇到实际困难的企业及时与商务部或地方商务主管部门联系。我们将综合考虑企业实际情况，对符合条件的出口予以豁免。

11 月 6 日，商务部召开例行新闻发布会，新闻发言人就安世半导体相关问题答记者问：荷方应承担全部责任。中方本着对全球半导体产供链稳定与安全的负责任态度，也及时批准中国出口商的相关出口许可申请，并对符合条件的出口予以豁免，努力促进安世半导体（中国）恢复供货。

11 月 6 日，荷兰经济大臣卡雷曼斯表示，欢迎中方会为安世中国工厂恢复供货提供便利的表态，“鉴于我们同中方的会谈富有建设性，相信中国供应至欧洲和世界其它地区的芯片将在未来几天送达安世客户手中”。卡雷曼斯称，荷方将继续与中方保持密切联系，并将就此事与欧盟委员会和国际伙伴密切协调。

11 月 8 日，商务部回应安世半导体问题：荷方表态不能只停留在口头上，应尽快实质性提出建设性方案并采取实际行动，从源头上迅速且有效恢复全球半导体供应链稳定，以及停止用行政手段介入并干涉企业内部事务，推动安世半导体问题早日解决。中方同意荷经济部派员来华磋商的请求。

11 月 14 日，安世中国发布致全体员工信表示，仍然有能力、有信心、有担当来发放安世中国全体员工的足额工资和福利。