“两山”理念20年实践:绘就生态红利与美丽中国新画卷
过去五年间,中国的生态环境展现出以绿色为基调、蓝色点缀、金色映衬的鲜明画卷。这种色彩变化不只停留在视觉层面,更折射出生态文明建设的扎实足迹。全国国土绿化面积累计新增5.49亿亩,其中人工造林达1.85亿亩,相当于重新营造出一个福建省规模的森林覆盖率。城市公园与乡村绿地的同步扩张,让绿色成为最普惠的民生福祉。
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空气质量的显著改善为生态底色增添了清新笔触。以北京为例,2024年空气质量优良天数达290天,接近全年总天数的八成。全国地级及以上城市优良天数比例攀升至87.2%,细颗粒物(PM2.5)年均浓度降至29.3微克/立方米。地表水环境质量同样取得突破性进展,优良水质断面比例首次突破90%,长江、黄河干流水质连续多年稳定保持Ⅱ类标准。
金色作为季节性特征,在生态治理成果中格外耀眼。西藏隆子县通过半个多世纪的沙棘种植,建成了世界最大人工连片沙棘林带,既固沙防风又创造经济价值。内蒙古喀喇沁旗的林下经济规模五年间扩展300余倍,林业总产值突破22.8亿元。贵州梵净山脚下的太平镇,依托生态资源带动农民人均年收入四年间增长37%,达到1.61万元。
这些转变源于“绿水青山就是金山银山”理念的深度实践。自2005年该理念在浙江安吉余村首次提出以来,已形成可复制的生态价值实现机制。生态环境部遴选的240个实践创新基地,覆盖山区、平原、海岛等不同地理单元,探索出“护绿换金”“聚绿成金”“借绿生金”三条转化路径。其中近三分之一基地开展生态系统生产总值(GEP)核算,年均增幅约4%,实现生态保护与经济发展的双向促进。
在具体实践中,各地因地制宜创新转化模式。福建平潭通过持续植树造林,将森林覆盖率从2014年的27.06%提升至2024年的30.93%,同步发展海岛生态旅游。云南贡山县将传统文化保护与生态产业结合,打造峡谷生态经济带。北京延庆区借助冬奥会、世园会效应,整合长城文化资源,2024年旅游综合收入达135亿元,同比增长超10%。
生态产品价值实现机制的创新突破尤为关键。西藏隆子县采用“生态补偿+转移支付”模式,将资金精准投入沙棘产业和公益岗位建设;浙江安吉余村关闭矿山水泥厂后,转型发展生态旅游,2024年接待游客122万人次,旅游收入突破6000万元。这些案例印证,良好生态环境正在成为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。
随着生态文明建设向纵深推进,相关评价体系也在持续优化。生态环境部调整示范区创建指标体系,市级指标侧重综合成效与前瞻性,县级指标强化任务落实与农村整治。创建周期延长至三年,实行“末位淘汰”动态管理,确保示范基地的标杆作用。这些举措将推动更多地区探索降碳、减污、扩绿、增长的协同增效路径,为碳达峰目标提供地方实践经验。
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