Pantera：美国比特币政策的重大转变与影响

众所周知，相较于往届美国总统选举，本次大选与加密资产之间的联系前所未有的紧密，特朗普频频表示如若当选将出台各种加密友好政策，哈里斯团队也在积极做准备。

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不论未来谁当选，这都意味着加密行业可能迎来更多的监管关注。在这样的背景下，密切关注各位候选人对加密资产的态度和政策主张，对投资者来说相当重要，今天我们来看看投资管理公司 Pantera Capital 盘点的美国政坛对加密行业的看法。

以下为正文：

01 区块链的巨大政治转变

弗拉基米尔·伊里奇·列宁说过：「在有些年代里什么都没有发生；而有些时候短短几周世界就发生了几十年都没有发生过的变化。」

比如我在比特币和区块链上投资已超过十年，拉长来看在整个时间里，SEC 和总统、政府之前都没有发生什么大事情，但在最近几周内发生了十年都没有过的理性思考。这仿佛是一道轰鸣的冲击波，十年来加密倡导的理想正穿透政治的壁垒。

五月份，一位总统候选人表示支持区块链；几周后，三位总统候选人中的两位、十位美国参议员以及美国众议院的成员出席了 2024 比特币大会！这种局面绝对是前所未有的。

政策方面发生了太多事情，一句话难以概括，但以下是主要政策举措的简要概括：

1）特朗普比特币 2024 演讲：政策举措

A、比特币是「技术的奇迹」

「比特币不仅仅是技术的奇迹，正如你们所知，它也是合作与人类智慧结晶的伟大成就。」

B、比特币可能超越黄金

「但我认为这就像 100 年前的钢铁行业。我认为你们还处于初期阶段…

它已经比埃克森美孚还要大。很快它将超过整个白银市值…

总有一天它可能会超越黄金。」

C、特朗普的「美国优先」政策

「我今天来与比特币社区交流的原因可以用两个非常简单的词概括：美国优先。因为如果我们不这样做，中国将会这样做，其他国家也会这样做。让我们来做，而且要做对。我的愿景是让美国主导未来…」

「我希望美国在技术上第一，科学上第一，制造业上第一，人工智能上第一，太空领域也第一。」

D、让美国成为全球加密领域的领导者

「今天下午，我将阐明我的计划，确保美国将成为地球上的加密之都和世界比特币超级大国，我们会实现这一目标。」

E、比特币所代表的意义

「比特币代表自由，主 权和独立，摆脱政府的压迫和控制。拜登·哈里斯政府对加密和比特币的压制是错误的，对我们国家非常不利，而且这真的很不符合美国的价值观。」

F、支持加密政策并终止「阻塞点计划 2.0」

「作为总统，我将立即终止『阻塞点计划 2.0』…

我将削减不必要和繁重的监管。每天努力使美国成为全球最佳的创业之地，包括加密企业。

『阻塞点计划 2.0』是区块链行业中一些人用来描述监管机构试图切断区块链公司与银行服务联系的努力的术语，这迫使许多项目转移到海外。」

G、新的加密资产总统咨询委员会

「就任职后，我将立即任命一个比特币和加密资产总统咨询委员会。他们的任务是为整个行业设计透明的监管指导。」

H、稳定币的监管明确性

「作为我们提供监管明确性的努力的一部分，我们将制定一个框架，以促进稳定币可以安全、负责任的扩张，使我们能够将美元的主导地位扩展到世界各地的新领域。」

I、比特币不是美元的威胁

「那些说比特币对美元构成威胁的人完全搞错了。我认为情况恰恰相反。比特币并不威胁美元。当前美国政府的行为才是真正威胁美元的因素。」

J、拥抱新思想

「我们的国家从来没有通过试图审查新思想和扼杀 人民的梦想来蓬勃发展。美国总是在下一个前沿立起我们的旗帜，大胆向前推进。」

2）美国战略比特币储备

可以说特朗普连续说了十件我完全赞同的事情！这就是我对区块链未来如此乐观的原因，所有这些政策都是完全理性的。如此看来，无论谁成为下一任美国总统，该国都将拥有理性的加密政策。

备受欢迎的一点并且也是我强烈支持的点是长期货币储备主题，2024 年 7 月 27 日，特朗普在比特币大会还说到：

「许多美国人并没有意识到美国政府是最大的比特币持有者之一…

联 邦 政 府几乎持有 21 万比特币，占总供应量的 1%。但长久以来，我们的政府一直违反了每个比特币持有者牢记在心的基本准则：永远不要出售你的比特币。

因此，作为我今天计划的最后一部分，我宣布，如果当选，我的政府，美 利 坚合众国的政策将是保留美国政府当前持有或未来获取的所有比特币的 100%，我们将保留 100%…这实际上是将比特币作为国家战略储备的核心。因此，当我采取措施将这笔巨大财富转化为一个永久性的国家资产，以造福所有美国人。」

在特朗普总统发言之前，第三方候选人罗伯特·F·肯尼迪在 2024 比特币会议上也发表了讲话，承诺建立一个更大的储备：

「作为美国总统，我打算在上任的第一天签署一项行政命令，指示司 法 部和美国联邦法警将美国政府持有的约 20 万比特币转移至美国财 政 部，作为战略资产持有。

我将签署一项行政命令，指示美国财 政 部每日购买 550 美元比特币，直到美国建立至少 400 万比特币的储备和一个其他国家无法篡夺的主导地位。我们国家持有全球黄金储备的约 19%。这项政策将使我们大致持有总比特币量的相同比例。这些行动的连锁影响最终将使比特币的估值达到数十万亿美元。」

在 2023 比特币大会上特朗普演讲后不久，参议员辛西娅·卢米斯（共和党，怀俄明州）接着宣读了自己的立法提案，计划在五年内积累 100 万比特币的官方美国联邦储备：

「这是比特币储备法案。我正在参议院中阅读文本，旨在建立比特币战略储备、安全存储保险库网络、购买计划和其他计划，以确保联 邦 政 府比特币持有的透明度管理…

2009 年 1 月，中本聪挖掘第一枚比特币时，他创造了一个改变世界的资产。

我们将创建的这个比特币储备将以特朗普总统刚提到的 21 万比特币为起点，并将其整合到存储在地理多样化保险库中的储备中，这只是个开始。在五年内，美国将集结 100 万比特币，占全球供应的 5%。这将至少保留 20 年，只能用于一个目的：减少我们的债务。

这些比特币将对我们国家产生变革性影响。正如特朗普总统刚刚说的：‘我们印刷了太多货币，我们花费了太多钱。在 COVID 期间的 22 个月内，我们印刷的货币数量相当于美国历史上所有印刷货币的总和，这种情况需要被杜绝。通过建立战略比特币储备，我们将拥有一项资产，在 2045 年之前的这段时间内，可以将我们的债务减半。」

3）哈里斯的动作

2024 年 7 月 27 日，据《金融时报》消息：「卡玛拉·哈里斯竞选团队寻求与加密公司『重置』关系」：

「卡玛拉·哈里斯的顾问已接触顶尖的加密公司，她的团队试图重新建立与加密行业的关系，这个行业在支持她的总统竞选对手特朗普方面发挥了重要作用。

据了解此事的四名知情人士称，副总统的团队已与接近加密公司的人士近日联系，其中包括领先的交易所 Coinbase、稳定币公司 Circle 和区块链支付集团 Ripple Labs。」

4）众议员、参议员的观点

众议员卡纳和尼科尔也都在比特币大会现场现场强调说：

「我真的看不出为什么会成为党派问题。反对比特币就好比反对手机。

阿门，中本聪把这项技术赠予了世界。」

众议员尼克尔在 8 月 2 日接受比特币杂志采访时表示：「在纳什维尔，我主要关注的是让这个问题保持在两党共同关注的范围内，这也是我在国会中一直致力于的事情。」

参议员斯科特和卢米斯一同在 2024 年 7 月 26 日的比特币大会演讲中表示：

「比特币的意义在于把资源、机会和市场接入带给最需要的人。这就是我们要做的事——让普通美国人在家中有机会自主决策。无论你身处何地，不论是在高山之巅还是低谷，能够让我们的金融系统实现民主化是实现美国梦的关键。我们会尽一切努力去实现这一目标……

作为银行委员会（参议院）的主席，我保证我们将推动这项立法在银行委员会投票通过，并努力让它成为美国的法律，让比特币在国内获得自由！终于自由了！感谢上天，它终于自由了……」

02 比特币 2024 小组讨论总结：「比特币 – 极具潜力的机会」

小组嘉宾有：

• Pantera 创始人兼管理合伙人：Dan Morehead；

• SkyBridge Capital 创始人兼管理合伙人：Anthony Scaramucci

• Cardone Digital Ventures 管理合伙人：Gary Cardone

• 主持人：Aaron Amold

A、极具潜力且不可错过的机会

Dan: 「Anthony，我们在高盛时看到商品投资被视为一个资产类别，那时我在做新兴市场投资，现在新兴市场也成为了一个主要的资产类别。接下来，我预测再过五年，几乎每个机构投资者都会设立区块链团队并分配资金。这个分配可能达到 800 个基点。而我之所以仍然看好，是因为目前没有任何机构真正配置这样的资金。

这是‘聪明的钱’第一次错过的机会。现在几乎所有机构投资者的区块链投资要么没有，要么不到 1%。

这不仅是我见过的最具潜力的投资机会，也可能是最不可错过的投资机会。虽然可能会比我们预期的慢些，并且会经历一些波动，但未来十年内，几乎每个人都会使用区块链。这一点非常明确。因此，我仍然认为这是一个极具潜力且不可错过的机会的投资机会，因为机构还没有真正介入。」

B、他还在抱怨？！

Aaron: 「你说要超越黄金的市值，可能需要十年时间，或许更久。我们不知道确切的时间。这很难预测，但为什么需要这么久？为什么这还没发生？」

Dan: 「Aaron 问的正是我喜欢这个投资的原因。我们已经做了十一年，在这十一年里，比特币的价值平均每年翻一倍……而他还在抱怨进展慢。这其实已经是个绝佳的投资机会！」

C、政府对区块链的政治转变是加密领域的重大新闻

Aaron: 「如果特朗普赢得选举，这对比特币来说是否会有巨大的好处？作为比特币持有者，你怎么看待这个问题？」

Dan: 「我认为这是加密领域最大的新闻……我认为前总统在五月份改变了他的观点，这是加密领域的重 大 事 件。无论他是否当选，或者另一位候选人当选，大家的态度都发生了变化。SEC 已经会推出以太坊的 ETF，一切都改变了。我真的觉得这是一场海啸般的变化，因为现在政治家们看到加密资产变得受欢迎。想想看，大多数美国人年龄在 40 岁以下，他们都喜欢加密资产，而且他们有投票权。所以，政治家们可以把这些因素联系起来。」

D、比特币的杀手级应用就是比特币本身

Aaron: 「比特币的 Token 经济正在发展，比特币需要进一步发展吗？也就是说，比特币是否需要建立一个强大的 Token 经济才能成为那个极具潜力的投资？如果 Token 经济无法发展，比特币的增长是否会受限？你怎么看？」

Dan: 「我觉得有一些非常酷的项目在比特币上建立是很棒的，比如 Stacks 之类的，但有时候人们会问‘比特币的杀手级应用是什么？’其实，比特币本身就是它的杀手级应用。比特币已经储存了大量财富，进行着大量的储蓄和跨境资金流动。所以，即使在比特币上没有其他东西被构建出来，它仍然是对世界的一个惊人发展。」