英国新规：手机直连卫星获批，有何影响？

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英国通讯管理局近日宣布，已批准一项全新的监管框架，允许在移动通信频段内部署手机直连卫星服务。这一框架建立了基于牌照调整的市场准入机制，授权移动网络运营商通过修改其现有的无线电频谱使用许可，与卫星服务提供商开展技术及商业合作，从而利用现成的地面移动频谱实现卫星连接能力。

依据这一机制，移动运营商可与卫星企业协同运营，借助主流频段向用户提供卫星通信服务。例如，Virgin Media O2已与SpaceX的星链项目达成合作，计划在2026年上半年率先于英国偏远乡村及沿海地区推出服务，初期将支持紧急呼叫功能；Vodafone也已与AST签署协议，正在山区和岛屿等区域测试信号传输的稳定性。

为保障系统安全运行，监管机构制定了干扰协调方案，重点防范手机直连卫星业务对空中交通管制雷达系统以及周边国家移动网络造成有害干扰。同时，框架明确对终端用户实行许可豁免政策，即普通消费者在使用具备卫星通信功能的智能手机接入卫星网络时，无需另行申请无线电台执照。

只要设备内置相应模块，在地面移动网络无法覆盖的区域——如湖区或本尼维斯山等野外地带，手机即可自动连接至卫星网络，整个过程无需手动干预。此举显著提升了通信服务的可达性与应急响应能力。

监管机构频谱管理部门负责人表示，本地移动运营商正积极推动相关部署，致力于使英国成为西欧首个实现手机直连卫星服务大规模覆盖的国家。尽管当前部分苹果机型已通过专用卫星频段提供有限的紧急联络功能，但此次新规所依托的是主流移动通信频谱，有望实现更广泛的连接覆盖，进一步提升频谱资源利用效率，并为行业创造新的发展空间。