全球AI治理叙事之争：学者警示人类主体性危机

当黄仁勋警告人类“主体性与尊严”可能被人工智能侵蚀时，学界对AI的讨论已超越技术层面，触及文明存续的根本问题。

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18日在京举办的南都“第九届啄木鸟数据治理论坛”上，对外经贸大学法学院副院长张欣在演讲中展示了两张发人深思的隐喻图片：一张是人类在被机器人灭绝之前发布的最后一条推文，内容是调侃GPT5.0乏善可陈，却已成为GPT家族小人们在博物馆内驻足欣赏的展陈；另一张则是在人类祖先直立行走后，未跟上进化的物种群沦为被观赏的“动物园猩猩”。

人类凭借语言与工具使用能力成为万物灵长，而AI正在重构这一独特性。张欣指出，与工业时代的蒸汽机、信息时代的互联网不同，AI正首次实现了人类“认知机能的外部化”，改变了以人为本的能力和主体性的再分配。

“这种人类自身主体性的危机，是各国AI治理必须回应的宏观命题。”基于此，张欣的主旨报告没有停留于常见的伦理安全讨论，而是直指核心抛出灵魂拷问——人工智能的“第一性原理”变革究竟在哪里？

张欣在主旨演讲中

全球AI竞合的背后逻辑：叙事的竞争

从人类主体性延展至外部社会层面，不难看到，人工智能正深刻重塑全球产业、贸易与权力格局，成为大国博弈的核心战场。张欣援引国产新能源汽车在全球市场异军突起的例子指出，中国正凭借各行业产业链的全要素智能化实现出口突破，打破传统西方技术垄断，引发美国“东升西降”的焦虑感。

与此同时，随着AI技术疾速迭代，全球治理的节奏已跟不上技术发展的步伐。 张欣在演讲中警示，当资源调控从“政府-市场”二元转向“政府-市场-AI企业（数据/算法/模型）”多元共治时，人类社会运行规则正经历深层变革。AI重构社会权利结构，不断推动着人机协同新治理模式，但信任机制缺失也加剧“AI安全”议题的紧迫性。

AI安全何以成为全球治理的核心战场？张欣的报告中给出了一个简洁而锐利的答案：“AI安全本质上关乎技术能否被接纳、扩散与应用。”她阐述称，当前全球AI竞争已形成“四驾马车”：人才、技术、产品与安全制度。其中AI安全已成为“叙事竞争”的高地，因为安全即意味着可信、可控、向善和负责。

“现在AI治理背后的逻辑就是叙事的竞争，各国在各自叙事角度自成一套建构，这套建构之下所有输出的产品、技术都会打上相应的标签和印记。”张欣敏锐地指出，美国正在构建“民主、自由的AI”叙事；欧盟则反复强调其打造的是“捍卫人权、高准入标准的AI”。

她同时提到某些国家的AI叙事中还不时掺杂对他国竞对产品的“标签化、污名化”等倾向，而不难看到，安全叙事上的中伤会直接影响一国AI技术在全球的形象。“面对全球人工智能竞争，我们的企业要高质量出海，我们的叙事是什么？我们的产品如何让对方值得信任？没有信任，我们的产品再好效率再强，也没办法真正推动我国AI技术的全球扩散。”

对应而言，张欣也谈到，今天全球的AI技术竞争也“不再是浮在冰山上的一角，而是全技术栈的竞争”，实际的竞争最终取决于各国广泛的技术应用能力和人才基础的建设。这一判断意味着，从底层资源、传统制造业、芯片、物联网、云平台、软件，直到表层应用，每个环节都是全球AI竞合的战场。事实上，我国近年来大力推动“人工智能+”行动，将AI着力点放在“实体经济智能化”与“数实融合”上，正是基于这一深刻认识。

“中国需要建构‘以人为本、智能向善、技术普惠’的AI叙事。”张欣在主旨演讲中一再强调。

全球AI共治，中国何为？

在联合国主渠道框架下积极开展补位治理

当前全球AI治理呈现多边合作与地缘竞争并存的复杂局面。在张欣看来，当下人工智能安全治理的意涵已超出技术治理范畴，日益成为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。

2025年7月发布的《人工智能安全对话上海共识》提到，有研究发现“当今的一些AI系统已经表现出破坏其创造者的安全和控制努力的能力及倾向”。然而在地缘政治层面，特朗普一上台就撤回了前任拜登“关于安全、可靠、值得信赖地开发和使用AI”的行政命令，这种政策反复加深了全球协同治理的严峻挑战。

面对这种局面，中国的AI安全观展现出独特思路：不追求绝对安全与零风险，而是统筹“高质量发展与高水平安全”；打破内生/外生割裂，坚持要素与场景双轮驱动的安全治理观。

张欣在演讲中提出了一个“人退我进”的进取思路——以中国引领的AI安全治理打开国际合作新格局。这一判断基于对全球AI治理态势的敏锐观察。尽管AI安全曾是英美主导议题，但近两年来的多场国际AI峰会已出现“安全让位于发展”的趋向。

在此背景下，张欣提出，我国应当在支持联合国主渠道的同时，积极通过“一带一路”、上合、金砖等机制提升在全球AI治理领域的话语权与议程设置能力，积极开展补位治理；加强AI安全标准研制与国际对接，尤其在技术基准与“新软法”领域争取引领地位。

中国能否在“叙事战争”中确立“智能向善”的话语权，在“全技术栈竞争”中实现“数实融合”的突破，将决定其在AI时代的全球地位。在演讲最后张欣指出，中国提出的“以人为本、智能向善”叙事，不仅是一种话语，更应成为贯穿技术研发、产品落地与国际合作的根本准则。

采写：南都记者吕虹 发自北京