欧盟反垄断调查Meta旗下一社交AI平台新规

AI领域再添一起反垄断案件。12月4日，欧盟委员会宣布正式对Meta启动反垄断调查，评估其旗下WhatsApp一项涉及AI功能的新政策是否涉嫌破坏市场竞争。

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欧盟委员会已正式对Meta发起反垄断调查。

今年10月，WhatsApp更新了其商业API政策，新增了“AI提供商”章节，明确规定禁止AI模型商在WhatsApp平台上分发AI助手服务。此项条款将于2026年1月15日正式生效。

具体来说，该条款指出，AI或机器学习技术的提供商和开发者被严格禁止直接或间接访问或使用WhatsApp商业解决方案，用以提供、交付、销售或以其他方式使此类技术可用。

WhatsApp针对“AI提供商”制定了具体规定。

这些AI提供商涵盖大型语言模型、生成式人工智能平台、通用人工智能助手，以及Meta自行认定的类似技术；该规定主要针对这些技术的核心功能——换言之，企业仍可在WhatsApp上使用其他AI工具的辅助性或支持性功能。

尽管存在上述限制，Meta指出，用户根据《WhatsApp 商业解决方案条款》可将AI提供商作为第三方服务提供商，只要该行为不会导致商业解决方案数据被用于创建、开发、训练或改进任何其他AI模型。

Meta明确表示，若用户违反上述限制，公司将有权终止其账户并撤销对WhatsApp商业解决方案的访问权限。

欧盟委员会担忧，这项新政策可能会阻碍第三方AI提供商在欧洲经济区通过WhatsApp平台提供服务。

据欧盟委员会介绍，已有多个AI提供商通过WhatsApp提供其AI助手的访问服务，使用户能够直接在应用内与AI互动，执行诸如回答问题、生成内容或获取客户支持等任务。

然而，在这一新政策下，欧盟委员会认为，Meta竞争对手的AI提供商可能会被阻止通过WhatsApp接触客户，而Meta自身的AI服务“Meta AI”将继续在平台上供用户使用。

负责反垄断事务的欧盟委员会执行副主席特蕾莎·里韦拉（Teresa Ribera）表示，随着AI技术的蓬勃发展，必须确保欧洲公民和企业能够充分受益于这场技术革命，并采取行动防止占据主导地位的数字巨头滥用其市场力量，排挤创新型竞争者。

“正因如此，我们正在调查Meta的新政策是否可能违反竞争规则，并评估是否需要迅速采取措施，以防止AI领域出现不可逆转的竞争损害。”特蕾莎·里韦拉说道。

欧盟委员会还指出，此次正式调查将覆盖除意大利外的整个欧洲经济区（EEA）。这是为了避免与意大利市场与竞争局正在进行的程序产生重叠，后者正考虑对Meta的行为采取临时措施。

据南都·反垄断前沿了解，今年7月30日，意大利竞争与市场管理局（AGCM）宣布对Meta展开反垄断调查，以评估该公司将“Meta AI”与WhatsApp深度整合是否涉嫌滥用市场支配地位。

意大利反垄断监管机构指出，自2025年3月起，Meta在未获用户事先同意的情况下，将Meta AI预装到WhatsApp服务中。此外，Meta AI还被置于屏幕的显著位置，并集成到搜索栏中。

在监管机构看来，这种“强制”用户使用Meta AI与WhatsApp服务的行为，可能会损害竞争对手的利益，也可能导致用户对Meta AI产生“锁定效应”或功能性依赖——尤其是随着用户持续提供信息，该服务生成的回答会变得越来越有用和精准。

南都·反垄断前沿发现，欧洲接连两起反垄断调查均涉及Meta在AI领域的布局，可见AI竞争引发的担忧已引起监管机构重视。随着该领域竞争加剧，科技巨头的AI业务布局将受到格外关注，AI反垄断或迎来监管的强势介入。

采写：南都N视频记者李玲 发自北京