美国拟再对华芯片管制，关注芯片行业影响与对策

近期，美国联邦通信委员会（FCC）发布一项决议，将大疆等所有非美国制造的无人机及其零部件，列入所谓“受管制清单”，禁止其向美国出口或在美销售。

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背后的理由是什么？依然离不开“威胁国家安全”的陈词滥调。

表面上，美国这一举措似乎是对美国之外的无人机行业进行“无差别扫射”；但明眼人都看得出，大疆才是真正的靶心。因为在这个领域，大疆在全球拥有绝对的领先优势。

为何此时又要对这家中国企业下手？

一

这并不是大疆第一次被美方“拉黑”。

早在2017年，美国军方就宣称大疆产品存在“网络安全漏洞”，并对大疆无人机发布禁令；颇具讽刺意味的是，美国联邦政府部门后来公布的调查结果显示，大疆无人机“能够确保数据安全”。

即便大疆技术的安全性已在全球得到反复验证，其中也包括美国政府、美国领先企业的独立验证，但美国政界某些人士仿佛觉得，只要祭出“国家安全”这面大旗，就总能捆住大疆的手脚。

中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员杨子荣分析指出，美方此次针对大疆下手，背后意图是“一箭三雕”——

第一雕，保护美国本土产业：大疆在全球市场份额优势显著，即便在美国商用无人机市场，其占有率也不容小觑。美方可能认为，本土无人机企业很难与大疆抗衡，因此需要通过制裁、封杀，为其创造生存空间。

第二雕，阻遏中国无人机产业发展：无人机技术军民两用、应用场景广泛，在传感器、速度控制等无人机关键零部件生产上，中国企业掌握全球领先技术，且优势明显，这令美方又酸又怕。

第三雕，试探打击效果：打击大疆，可能是在无人机行业做一次与中国“脱钩”的试验。若影响可控、成本收益可接受、甚至超预期，这种打法后续就可以拓展至针对中国领先的其他行业。

多家美媒认为，美国政府此次针对大疆出招，是近年来打击中国无人机行动的重大升级。大疆、道通等中国无人机制造商，都将受到冲击。

二

除了试图将大疆无人机剔除出美国市场，在产业限制政策方面，美方还有不少动作：单方面对中国船舶征收高额港口停靠费；威胁要对中国断供波音飞机零部件；此前搞芯片断供和实体清单；最近扬言对部分中国半导体产品加征301关税……

杨子荣认为，美国现在是两种打法、一个目标——

所谓两种打法，就是在中国着力发展的新赛道（如芯片、无人机等领域）“卡脖子”、设障碍壁垒，以期阻滞中国相关产业升级；同时，在船舶制造等中国处于领先位置的领域，以保护主义方式推动全球供应链“去中国化”，试图重塑美国主导、排除中国的供应链体系。

一个目标，就是白宫12月初发布的新版美国国家安全战略报告中显示的：“经济安全压倒一切”、遏制中国战略没有改变。

在明年中期选举之前，美政府对中国企业有布局的“散点式”打击恐怕会越来越多。

“毫无疑问，美国制造的科技封锁和贸易壁垒，将割裂全球创新体系，导致信息孤岛，破坏全球供应链产业链安全稳定。在美国政府以政治为优先的政策取向之下，这种封锁与打压或将成为常态。”杨子荣说。

杨子荣分析，虽然尚不确定美国是否会要求盟友对大疆出台类似政策，“统一节奏”，集体出手。但可以确定的是，美国难逃反噬效应——

在无人机生产供应链上游的美国企业，以及依赖中国零部件的美国无人机公司，将铁定受到伤害。高性价比的大疆无人机被排除出美国市场，美国本土无人机一时半刻又顶不上来，美国消费者就将不得不选择性价比较差的替代品，不仅提升成本，也削弱相关产业竞争力。

美国市场已经有了负面反馈。《华尔街日报》称，美国的近50万名持证飞手，正急着囤积大疆无人机及部件，并向国会和白宫提出抗议，指出中国无人机“无可替代”；大批美国无人机零售商、供应商，也正被迫寻找挽救业务的“备案”。

美国一家无人机研究公司联合创始人直言：人们购买大疆，不是因为它由中国制造，而是因为它能做到现货供应、价格实惠、功能强大。

文/岳韬

编辑/绢波、云歌

来源：侠客岛微信公众号