何小鹏解读政府工作报告：锚定智能与低空经济破局“十五五”

2026年3月7日，全国人大代表、小鹏汽车董事长何小鹏在聆听《政府工作报告》后表示，报告中首次提出打造智能经济新形态、将低空经济升级为新兴支柱产业等重要部署，与小鹏在智能汽车、飞行汽车、人形机器人等领域的长期布局高度契合，为科技企业在“十五五”开局之年稳进破局指明了方向。

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何小鹏指出，2026年作为“十五五”规划开局之年，国家明确4.5%-5%的经济增长预期目标，配合4%左右赤字率、5.89万亿元赤字规模，以及6万亿元超长期特别国债与地方政府专项债券等财政安排，其中2500亿元超长期特别国债专项支持消费品以旧换新，为实体经济与科技创新产业注入强劲动力。立足政策利好，小鹏将以稳进破局为核心发展思路，坚持稳步经营与创新突破并行，抢抓新质生产力发展机遇。

谈及智能经济发展，何小鹏认为，在“人工智能+”连续三年写入政府工作报告的基础上，我国数字经济核心产业增加值占GDP比重已突破10.5%，“十五五”期间目标设定为12.5%，产业发展空间广阔。他强调，AI技术与实体硬件深度融合催生的物理AI，将成为新一轮生产力变革的核心载体，智能汽车、飞行汽车、人形机器人均是物理AI的典型应用场景，当前人形机器人产业正处于新能源汽车十余年前的爆发前夜，具备巨大增长潜力。

在技术与产业布局方面，小鹏已构建全链条创新体系。依托云端数万卡AI算力集群，企业持续推进基座模型训练，图灵AI芯片、世界基座模型等核心技术已实现率先落地。今年，广州人形机器人全链条量产基地将正式投产，依托国内完备的工业体系与全栈自研能力，小鹏有望在物理AI赛道实现全球领跑，为智能经济形态构建提供产业支撑。

对于低空经济升级为新兴支柱产业，何小鹏表示备受鼓舞。低空经济连续三年被纳入政府工作报告，从新增长引擎、新兴产业到新兴支柱产业的定位升级，充分彰显国家战略定力。据行业预测，2035年我国低空经济市场规模将达3.5万亿元。旗下小鹏汇天深耕飞行汽车领域13年，技术与产品体系日趋成熟，今年“陆地航母”飞行汽车将实现量产交付，成为低空经济规模化落地的重要标杆。

为推动低空经济高质量发展，何小鹏在今年全国两会上提出针对性建议：一是适当下放低空空域管理权至副省级及以上地方政府，提升空域使用效率；二是明确符合适航标准的飞行汽车税收归类，实施阶段性税收减免，降低产业发展成本。他表示，在政策、技术、资本协同发力下，低空经济有望快速成长为国民经济新的增长极。

此外，报告中关于强化有效投资、支持科技创新的系列举措，进一步坚定了企业长期研发的信心。国家创业投资引导基金发挥耐心资本作用、完善民营企业参与重大项目建设机制、畅通科技企业上市融资绿色通道等政策，有效破解科创企业融资难题，让企业能够聚焦底层核心技术攻关，提升自主创新能力。

何小鹏表示，站在“十五五”开局的新起点，小鹏将始终以科技创新为核心驱动力，深耕智能经济与低空经济两大赛道，稳步推进技术研发与产业落地，推动更多前沿科技成果普惠民生，为我国经济高质量发展、建设科技强国贡献企业力量。

封面新闻记者 李继龙