发改局季度工作总结

今年前三季度，发改局在县委、县政府的正确领导下，在省市发改委的指导下，按照县委八届四次全会精神，充分发挥综合经济管理部门的职能作用，创造性地开展工作，各项工作取得新进展。

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今年前三季度，发改局的工作主线非常清晰：就是深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“科学发展、富民强县”和建设西柏坡市的总目标，在既定战略框架下，创造性地发挥职能作用。从各项工作的推进情况来看，可以说取得了扎实的新进展。

一、主要经济指标完成情况

先来看看全县经济的整体表现。1-6月份，地区生产总值完成63.6亿元，同比增长保持在12%以上，这个增速还是相当稳健的。工业方面，1-8月份规模以上工业增加值达到56.2亿元，同比增长19.6%，势头不错；但实现利税9.61亿元、利润4.71亿元，同比分别下降了21.46%和28.75%，这里头反映出一些结构性的压力，值得后续重点关注。

投资和消费是拉动经济增长的两驾马车。1-8月份，全社会固定资产投资完成40.1亿元，其中城镇固定资产投资完成36.5亿元，占年度任务的57%。如果放到全市的坐标系里看，我县的城镇固定资产投资完成总量排在第16位，但完成进度排到了第9，增速更是冲到了第5位，这说明我们的投资推进效率是可圈可点的。同期，全县消费品零售总额完成14.06亿元，同比增长22.6%，消费市场活力持续释放。财政收入方面，全部财政收入完成8.52亿元，同比下降了29.1%，这与前面提到的工业利润下滑有一定关联，增收压力确实不小。

二、项目建设总体情况

项目是发展的硬支撑。2026年，全县续建和新开工项目共计242项，总投资规模达到177.1亿元，覆盖了一、二、三产。具体来看，一产项目122项，总投资9.2亿元；二产项目37项，总投资84.8亿元；三产项目83项，总投资83.1亿元。年内计划完成投资65亿元，截至8月底，实际完成投资44.1亿元，项目建设的“进度条”正在稳步向前推进。

如果把目光聚焦到千万元以上的重点项目上，情况就更清晰了。这类项目共82项，总投资高达282亿元。按投资规模细分：1000万至5000万元项目29个，总投资6.7亿元；5000万至1亿元项目14个，总投资11.4亿元；1亿元以上的“大块头”项目有39个，总投资达263.9亿元。这批重点项目年度计划投资45.6亿元，截止8月底已完成投资41.4亿元，完成率相当可观。

还有一个亮点数据：今年1-8月份，我县审批、批准、备案项目39个，总投资95.43亿元，这个总量在全市县域排名中位居第一；增速达到3627%，排名第三；更重要的是，在平均单体投资过亿的县（市）区中，我县位居榜首。这充分说明，我们不仅项目数量多，而且项目的“含金量”和规模优势非常明显。

三、省市重点项目跑办情况

对上争取，始终是项目工作的重中之重。前三季度，我们成功将7个项目纳入省重点项目盘子，其中计划开工项目6个，前期项目1个。6个计划开工项目总投资52.9亿元，年计划投资8.4亿元。截至9月底，这7个省重点项目实际完成投资6.9亿元，占年度计划的82.1%，进度符合预期。

市级重点项目方面，共有6个项目入选，包括5个计划开工项目和1个前期项目。5个计划开工项目总投资17.11亿元，年计划投资7.18亿元。到9月底，实际完成投资达到了11.321亿元，占年计划的158%，超额完成了阶段性任务，展现了强大的推进力度。

四、认真抓好产业聚集园区跑办工作

产业聚集是提升区域竞争力的关键路径。这项工作核心就是围绕主导产业，不断延伸产业链，推动企业集聚、产业集群式发展。经过不懈努力，我县的西柏坡科技工业园已正式被省政府批准为省级产业集聚区，这是一个重要的平台突破。同时，南甸钢铁工业园、回舍轻化工园也成功列入市级特色产业镇，形成了省、市两级园区联动发展的良好格局。

五、以项目建设为载体，加快服务业发展

服务业是经济转型升级的重要方向。今年，我县服务业发展的目标是：完成增加值32.7亿元，同比增长23%，占GDP比重达到23.8%；完成固定资产投资30.1亿元；推动1000万元以上项目竣工完成投资5000万元。

围绕这些目标，我们迅速行动，牵头制定了《平山县关于服务业发展的意见》和《平山县服务业发展目标考核办法》，并将指标分解落实。目前，14个重点服务业项目进展顺利。从数据看，1-6月份服务业产值完成14.9亿元，同比增长14.7%，占全县GDP的比重为23.6%。服务业固定资产投资已完成31亿元，提前完成了年度考核目标。全县1000万元以上服务业续建和新开工项目共37个，总投资48亿元，其中已竣工20个，完成投资12.9亿元，也已超额完成年度目标。可以说，服务业发展呈现量质齐升的良好态势。

六、中央投资项目进展情况

争取和用好中央投资，对补齐发展短板意义重大。2026年，我们紧抓政策窗口期，积极申报：在第一批新增1000亿投资中争取到42个项目，在第二批新增1300亿投资中争取到23个项目。两批合计65个项目，总投资2.7742亿元，其中争取到中央投资9945万元，省市配套2065.5万元，县配套12293万元。

项目推进效率是关键。截至9月份，第一批42个项目已全部开工，开工率100%；第二批23个项目也已全部开工，开工率同样达到100%。配套资金方面，县里都给予了有力保障。此外，在第三批新增700亿投资中，我们又争取到6个项目，总投资1761万元，目前也已全部开工。第四批新增800亿投资中争取到的5个项目，总投资3195万元，正在紧锣密鼓地组织开工。中央投资项目的快速落地，有效发挥了“四两拨千斤”的带动作用。

七、节能降耗工作取得新进展

绿色发展是硬约束，更是新动能。我们首先从机制入手，成立了全县节能降耗组织机构，分解下达了责任目标，并制定了相应的考核办法。同时，配合省市对全县6家能源消耗大户开展了常规检查，压实企业主体责任。

从成效来看，1-6月份全社会GDP完成63.68亿元，能耗总量保守估算在294.5万吨标准煤以内。据此测算，万元GDP综合能耗约为4.62吨标准煤，同比下降了6.5%。这个降幅表明，我们的节能工作正在朝着积极的方向推进。

八、围绕打造4个产业链条，做好重点项目谋划工作

谋划未来，才能赢得未来。在继续巩固冶金、电力、建材、轻化工等传统产业优势的同时，我们着眼长远，重点围绕四个新兴产业链条，谋划了一批具有战略意义的重点项目：

一是新能源产业链。以投资45亿元的西柏坡电厂四期、投资33亿元的多晶硅材料二期、投资8.7亿元的百万千瓦风力发电整机装备制造等项目为核心，目标是打造一个以光伏产业为亮点的新能源基地项目群。

二是重型装备制造产业链。重点谋划了投资5亿元的三环阀门项目、投资8.3亿元的西柏坡新能源公司30万吨精密铸造项目、投资2.47亿元的3万吨石墨电极项目等，旨在构建河北省重要的重型装备制造业基地。

三是绿色生态产业链。聚焦绿色食品深加工，谋划了投资1.2亿元的年产2万吨核桃油加工一期、投资3000万元的绿色食品深加工、投资1200万元的玫瑰种植和深加工等项目，致力于打造绿色生态基地项目群。

四是旅游服务产业链。以“西柏坡”品牌为引领，依托丰富的旅游和温泉资源，谋划了投资2.3亿元的白鹿温泉二期、投资2.76亿元的西柏坡普斯盛地度假村、投资2.5亿元的古月镇洪子店商贸物流等项目，旨在大力发展商务会展、休闲度假等现代综合服务业。

这四个产业链的谋划，勾勒出了平山县未来产业升级和高质量发展的清晰蓝图，下一步的关键在于推动这些优质项目从“蓝图”走向“工地”。