2026年秋季开学专项督查重点内容

一、开学条件保障

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开学季，千头万绪。保障工作是否到位，直接关系到新学期的平稳起步。那么，具体要从哪些方面着手呢？

1. 组织师生按时返校情况。 首要一点，就是看人员是否到位。教职员工能否及时到岗，学生是否按时返校报到，这是教学活动得以开展的基础。

2. 落实学生资助政策情况。 教育公平的底线必须守住。国家各项资助政策是否积极落实到位？有没有学生因为家庭经济困难而面临辍学风险？这是督查的重中之重。

3. 后勤保障情况。 校园生活能否顺畅运转，后勤是关键。学校的网络、多媒体、教学终端等各种教学设施，以及食堂、宿舍、水电暖等生活设施，是否都已完成检修维护？特别是寄宿制学校，是否真正实现了“一人一床”的标配？这些细节，恰恰是师生获得感的直接来源。

4. 经费保障机制落实情况。 办学离不开经费支撑。城乡义务教育学校生均公用经费基准定额是否统一并落实？对于那些学生规模不足100人的村小学和教学点，是否按100人的标准核定了公用经费？高职院校的生均拨款制度是否落实，有没有具体措施确保生均财政拨款标准不低于12000元？钱袋子的事，含糊不得。

5. 开学主题教育活动情况。 开学第一课，价值引领要先行。新版《中小学生守则》是否已经做到上墙、入屏？“爱学习、爱劳动、爱祖国”的“三爱”教育，以及“节粮、节水、节电”的“三节”活动和安全防范主题教育，是否已经有序开展？对于高校而言，则要重点关注新生心理健康，普查和危机排查工作是否已经妥善安排？

二、校舍安全管理

6. 校舍隐患排查情况。 安全是绝对的底线，而校舍安全则是底线的基石。中小学校舍安全年检制度是否建立并严格执行？定期的安全隐患排查有没有做，相关信息是否及时录入了全国管理系统？最令人揪心的D级危房，是否已经全部消除？高校同样不能例外，危旧房屋排查整治台账是否健全，对D级危房是否做到了及时封存乃至拆除？这事儿，必须动态清零。

三、食品饮水安全与卫生防疫管理

7. 食品与饮水安全管理情况。 “舌尖上的安全”怎么强调都不过分。学校的食品安全管理制度和食堂就餐环境是否在持续完善？从采购、运输、储存到加工的全链条环节，是否存在卫生和安全漏洞？此外，自备水源、二次供水、直饮水设施以及食堂蓄水池的清洁、消毒和水质检测工作，是否都按规范做到位了？这些都是容易引发群体性事件的环节，容不得半点马虎。

四、校车安全管理

8. 管理制度建设情况。 校车安全，制度先行。地方是否制定了《校车安全管理条例》的实施办法和省级校车服务方案？相关的管理机构与协调工作机制是否健全有效？

9. 学生上下学交通安全和校车安全管理情况。 现实中的运营环节更需紧盯。是否存在使用拼装车、报废车或无许可车辆接送学生的现象？驾驶员资质是否合规，有无超速、超员、不按路线行驶等违法行为？校车站点设置是否符合要求，各项安全管理制度是否落实？学校门口的道路警示牌、减震带等设施是否配备？另外，是否根据不同季节的交通安全特点，完善了应急预案并开展了逃生演练？这些措施，每一条都关乎生命。

五、校园安全管理与校园环境综合整治

10. 学校“三防”建设落实情况。 人防、物防、技防，一个都不能少。学校的安全管理机构、保卫人员情况是否按要求备案？门卫管理制度是否完善？校园是否实现封闭式管理？必要的安全防护和应急处置装备是否配齐？重点部位及校门外区域的视频监控是否安装到位？寄宿制学校的专职宿舍管理员是否配备？整套校园安全管理制度是否完善并有效运行？

11. 重点领域治理情况。 安全风险需要重点管控。预防溺水事故的宣传教育是否到位？如何有效防止校园拥挤踩踏，高峰时段的秩序如何&维持？校园消防安全防控是否强化，电器火灾综合治理是否开展，消防责任制、设施检查及演练是否落实？这些都是历年来的防范重点。

12. 防范非法入侵校园导致学生伤亡情况。 面对突发威胁，预警和处置机制至关重要。是否建立了涵盖舆情分析、安全预警、快速反应和排查化解的联动处置机制？安全保卫队伍是否健全并加强建设？定期的安全应急演练和面向师生的法治教育、公共安全教育及反邪教警示教育是否常态化开展？

13. 校园欺凌和暴力治理情况。 校园的“软环境”同样需要守护。是否集中开展了以防治校园欺凌为主题的专题教育？是否建立了涵盖风险预防、管控和处置的制度机制？是否形成了多部门联动防治的工作合力？关键在于建立长效治理体系。

14. 校园周边综合防控工作开展情况。 校园安全不能“画地为牢”。警校联动机制是否建立？校园周边的“高峰勤务”、“护学岗”及群防群治机制是否健全？辖区民警是否经常到校指导工作？教育部门是否协调相关单位，对周边的治安乱点、非法出版物、网吧、娱乐场所、危险玩具销售等进行专项排查整治？周边环境清净了，校园内部才能更安宁。

15. 校园环境综合整治情况。 最后，回到校园本身的环境面貌。是否对新学期的环境整治工作进行了部署？是否建立了定期检查的工作制度和方案？从学生宿舍、食堂、教学楼到校园周边，整体环境是否做到了干净整洁、井然有序？环境育人，润物无声。

六、学生安全教育

16. 学生安全教育情况。 说到底，提升学生自身的安全意识和能力是根本。是否抓住了开学初等关键节点，对学生集中开展了安全教育？内容是否突出了防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等重点？应急疏散演练是否定期组织？对于学生的心理和行为问题，是否建立了常态化的咨询与矫治机制？让安全知识入脑入心，才是最好的保护。