英国对微软展开反垄断调查 涉Windows与Office捆绑销售

5月14日晚间，路透社发布的一则消息在科技与商业界引发广泛关注：英国竞争与市场管理局正式启动对微软在商业软件市场主导地位的反垄断调查。这意味着，若监管机构最终认定微软在该领域具备“战略市场地位”，这家科技巨头或将面临一系列针对性的监管措施与合规要求。

此次调查并非孤立行动。英国竞争与市场管理局明确指出，这是其依据去年获得的新增法定权力发起的第四项市场深度调查。核心审视焦点在于微软将Windows操作系统、Office办公套件（包括Word、Excel）、Teams协作工具等核心产品捆绑提供的商业模式。监管机构需要全面评估，这种“全家桶”式的软件打包策略，是否在实质上抑制了市场竞争、限制了用户选择，并阻碍了行业创新。

值得关注的是，调查范围已超越传统软件领域。随着人工智能技术深度融入各行各业，监管视野也同步扩展至新兴科技生态。调查将重点评估，微软的竞争对手——尤其是专注于人工智能、云计算等领域的创新企业——能否公平、顺畅地接入微软庞大的商业软件生态系统。这背后蕴含更深层的监管考量：一旦微软被确认具有战略市场地位，英国竞争与市场管理局将有权将其监管范围延伸至云服务市场。该机构此前的研究报告已指出，微软的软件授权政策与商业条款，可能对云服务市场的公平竞争构成了潜在限制。

英国竞争与市场管理局首席执行官莎拉·卡德尔对此进行了说明。她强调，商业软件是支撑现代英国数字经济运行的关键基础设施，数十万家企业与公共机构依赖微软的产品体系进行日常运营与协同办公。“我们的目标十分清晰，”卡德尔表示，“即通过深入调查，全面厘清这些关键市场的实际竞争状况，准确理解微软所扮演的市场角色，并最终科学评估是否需要、以及需要采取何种针对性的监管行动，以确保英国各类组织能够享有更丰富的产品选择、更持续的技术创新和更具竞争力的市场价格。”

面对监管调查，微软方面迅速作出正式回应。一位公司发言人表示：“我们始终秉持开放合作的态度，承诺以高效、透明且富有建设性的方式，全力配合英国竞争与市场管理局，协助其完成对商业软件市场的全面审查工作。”

根据官方公布的时间表，这项深入的市场调查预计将于2027年2月前完成。届时，微软在欧洲核心市场之一的英国将面临怎样的监管新格局与合规要求，最终结论才会正式揭晓。