司法部推进人工智能与低空经济立法保障行业健康发展

5月27日，司法部副部长武增在专题新闻发布会上明确表示，为强化新兴领域法治保障，司法部正加速推进人工智能立法与低空经济立法等关键性立法进程。

武增副部长指出，2026年司法部将系统部署并全面加强政府立法工作，旨在为“十五五”规划顺利实施营造一流的法治环境，提供坚实有力的制度支撑。本年度的立法规划将重点聚焦以下四大核心领域。

一、制定《全国统一大市场建设条例》

首要任务是研究制定《全国统一大市场建设条例》。该条例的核心立法目的在于，运用法治手段系统性破除地方保护、市场分割等体制机制障碍，打通制约商品与要素自由流动的关键堵点。这实质上是为构建高效规范、公平竞争的超大规模国内市场铺设法治基石，确保市场经济“血液循环”畅通无阻。

二、聚焦科技创新，赋能科技强国战略

在推动科技创新与产业升级方面，立法工作将紧密围绕前沿科技与战略性新兴产业展开。其中，加快推进人工智能综合性立法以及专门制定低空经济领域法律法规，被列为重中之重。这清晰表明，我国立法导向正从被动规范转向主动引领，旨在为人工智能技术的健康发展厘清边界，同时为低空经济等未来产业的前瞻性发展提供明确的法律框架与制度空间。

三、紧扣民生保障，切实回应公众期待

法治建设的根本出发点是保障和改善民生。为此，本年度的立法计划将直指人民群众在衣食住行等方面的急难愁盼问题。具体举措包括：在饮用水安全、药品管理、住房保障、医疗服务质量以及道路运输安全等重点民生领域，启动相关行政法规的制定或修订工作。这意味着，从“舌尖上的安全”到“车轮上的平安”，日常生活的关键环节都将获得更为周密、更具刚性的法治守护。

四、强化涉外法治，保障高水平对外开放

为应对复杂的国际形势并护航新一轮高水平开放，加强涉外领域立法势在必行。下一步，司法部将着力推动《海关法》、《对外劳务合作管理条例》等涉外法律法规的修订完善工作，旨在稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。其深层目标是在深度参与全球经贸合作的同时，有效维护国家主权、安全与发展利益，为我国企业“走出去”和对外开放大局构建强有力的涉外法律保障体系。