中国软件恶意串标被罚4.05万 禁参加政府采购一年

一则重磅消息在信创行业引发广泛关注：6月13日，中国软件——这家国内信创领域的标杆央企——因政府采购违规被财政部处以罚款40471元，并列入不良行为记录名单，一年内禁止参与政府采购活动，处罚决定自6月8日起生效。作为央企旗下核心企业，此次处罚金额虽不大，但背后释放的信号值得深入解读。

事件的起因是财政部2025年开展的政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治行动。调查发现，中国软件与其他供应商的投标文件在多处内容上高度雷同，直接触发了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中“不同投标人的投标文件异常一致”的条款，最终被认定为《政府采购法实施条例》所定义的恶意串通行为。简单来说，就是标书内容过于相似，连细节都几乎完全吻合。

中国软件究竟是何背景？它是中国电子信息产业集团有限公司（CEC）旗下的核心企业，也是国内信创产业的一面旗帜。其控股子公司麒麟软件，其操作系统已连续14年稳居中国Linux市场占有率第一，堪称国产操作系统的“领头羊”。不过，此次处罚仅针对母公司，麒麟软件等子公司仍可正常参与政府采购，渠道与行业客户的合作未受影响。这一细节让市场稍感宽慰。

公告同时指出，涉事项目已完成验收，不影响前期收入确认。公司方面表示，已开展全面自查，未发现其他违规行为，并将强化合规管理，杜绝类似事件再次发生。从表面看，这似乎只是一个小插曲，但二级市场反应极为强烈——处罚公告发布当天，中国软件股价尾盘跌停。市场对央企的合规风险高度敏感，这一反应并不意外：在信创产业备受期待的当下，任何合规瑕疵都可能被放大解读。

话说回来，这一案例为所有参与政府采购的企业敲响了警钟：合规不是可选项，而是必答题。即便身为行业龙头，也经不起一次“恶意串通”的定性。四万元罚款对大型企业而言微不足道，但“一年禁入”的标签与股价跌停的代价，才是真正的教训所在。