清华教授呼吁取消禁摩令与十三年报废摩托行业被低估

4月16日消息，清华大学教授李稻葵近日再次就摩托车行业政策发声，其核心主张十分清晰：逐步取消城市禁限摩规定，并废除摩托车13年强制报废制度。在他看来，中国摩托车产业是一块被现行政策严重低估的优质资产，现有制度长期压制了该行业的成长潜力与消费活力。

问题的症结究竟在哪里？李稻葵指出，全国超过100个城市仍在执行禁限摩政策，叠加13年强制报废规定，双重压力之下，不仅严重打击了消费者的购买意愿，也直接阻碍了高端摩托车市场的培育与发展。简而言之，中国制造业能力已经显著提升，但政策环境却依旧停留在多年前，两者之间形成了明显的错配。

回顾2010年，中国-东盟自贸区摩托车零关税政策落地之时，国内行业正处于发展低谷。当时，老品牌遭遇亏损、民营制造企业根基薄弱、核心技术储备不足，面对外部竞争几乎毫无缓冲余地，市场环境可谓雪上加霜。与此同时，国内摩托车政策的持续收紧——例如13年强制报废完全忽视了车辆实际使用情况，导致里程数极低的优质车源提前“退役”——不仅造成了社会资源的严重浪费，也让消费者对高端车型望而却步，抑制了消费升级。

另一个值得深思的政策对比是：摩托车至今未被纳入以旧换新补贴范围，而邻国印尼通过置换补贴政策已带动百亿级产业产值。两相对比，差距显而易见。

然而，即便面临如此挑战，中国摩托车行业依然实现了逆势崛起。2025年，我国摩托车总产量达到2210万辆，其中近六成产品远销海外，出口均价较十年前翻了一倍。更令人振奋的是，张雪机车在国际赛事中成功夺冠，发动机、电控系统、车架等核心部件均实现了全自主研发，一举打破了外资在高端技术领域的垄断格局。这充分证明，国产摩托车技术已站上世界水准线，具备了与国际品牌同台竞技的实力。

针对未来改革方向，李稻葵提出三项具体建议：一是切实保障民营摩托车企业的公平待遇与行业话语权；二是将取消禁限摩和优化13年报废制度真正提上政策议程；三是改革科研评价体系，大力支持草根层面的技术创新突破。

在他看来，放开这些不合理政策，远不止是激活一个出行消费市场那么简单。从全产业链视角出发，释放政策红利将带动制造、文化旅游、体育赛事等多个领域协同发展，释放出巨大的经济价值，同时推动“中国制造”向更高端迈进，实现产业全面升级。