国家医保局公开就中药饮片一物一码全程可溯征求意见

2025年7月1日，国家医保局发布重磅举措——《中药饮片追溯码编码要求》公开征求意见。简单来说，这次政策的核心就是：给每一份中药饮片建立起从产地到药店的“全流程身份证”，实现一物一码、全程可追溯，监管方向非常明确。

追溯码具体如何构成？它由两部分组合而成：中药饮片标识码与生产标识码。标识码固定了“生产企业、药品名称、执行标准、规格包装、包装层级”等关键信息；生产标识码则负责记录生产过程的核心数据，如单品序列号、校验位等。总体来看，这套编码原则只有四个关键词：唯一性、通用性、实用性、可扩展性。

可追溯的意义远不止编码本身。根据征求意见稿，追溯码需要与医保药品编码、药材基原、产地、生产日期、产品批号、保质期等关键数据形成关联。更进一步，还可以与中药材GAP等规范化生产的追溯信息进行对接。这意味着一个事实：从药材的采收地点、加工方式，到最终销售去向，源头信息都将清晰透明。

对于医保定点医疗机构和零售药店，要求更为直接——必须准确采集、核验追溯码，并上传至全国统一的医保信息平台。除了强制要求外，还有鼓励方向：中药饮片生产企业和经营企业应主动将各级包装的追溯信息、配送信息一并上传。归根结底，这是在推动一个完整闭环——从生产到配送，从销售到医保结算，全部依托追溯码来运转。

各级医保部门还将推进追溯码在集中采购中的应用，对定点医药机构上传的追溯码信息进行结算触发。这意味着什么？不贴码、不核验，未来医保结算可能无法对接。这是一项真正的“数据驱动监管”措施，也是提升医保基金使用效率的硬性要求。

要点已全部说明——以下是征求意见稿全文，值得仔细研读。