2030年百城万圈计划：九部门联手提升"一老一小"民生服务

近日，商务部等九部门联合发布重要政策通知，将加速推进城市15分钟便民生活圈建设。按照规划，到2030年将在100个先行示范城市建成10000个功能完善、业态多样的便民生活圈，实现从试点探索到全面提升的转变，让居民享受更加便利的生活服务。

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重点服务"一老一小"群体

新政策特别针对老年和儿童群体，计划建设500条"银发友好街区"和500个"童趣天地"。在养老服务方面，将优化社区场地利用，深化"家政+养老"融合模式。同时鼓励有条件的生活圈引入专业养老机构，把照护服务延伸至居民家门口。在育幼服务上，将增加公共托育设施，支持幼儿园增设托育班，发展社区嵌入式托育点，提高普惠托育覆盖率。

业态升级与服务创新

政策倡导"全链条升级"理念，要求每个生活圈必须配备便利店、早餐店、菜市场等基础便民设施。同时鼓励引入特色餐饮、文化书店等新型业态，支持共享活动空间等创新模式。数字化建设被重点强调，将推广智慧商店、智能食堂等新型服务终端。

因地制宜实施建设

采取"一生活圈一方案"的精准建设方式。既有社区将重点盘活闲置空间进行适老化改造，新建社区则确保商业配套同步规划。值得注意的是，政策首次将县级城市纳入试点范围，计划3年内实现县域服务网络全覆盖。

多维保障政策落地

场地保障方面，明确社区服务设施不低于每百户30平方米的标准。在政策支持上，对小微企业和托育机构给予税费优惠，执行居民用水电气价格。金融扶持方面，鼓励盘活社区闲置资源重点投向"一老一小"服务项目。

建设成效显著

自2024年试点启动以来，全国210个试点地区已建成5188个便民生活圈，惠及1.18亿居民，创造就业岗位732.4万个，同比增长44.9%。随着新政策的深入实施，便民服务网络必将更加完善，为城市发展注入新的活力。