美国SEC主席：比特币等数字货币难成日常支付工具

美国SEC主席：加密货币难以成为主流支付手段

美国证券交易委员会（SEC）主席Gary Gensler近期在公开场合表示，比特币及其他加密货币不太可能发展成为广泛使用的日常支付工具。他更倾向于认为，这类资产将继续被视为价值储存工具，而非货币替代品。

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在纽约大学法学院的一场交流活动中，针对加密货币监管与价值的尖锐提问，Gensler给出了明确回应。他认为加密资产要实现货币功能面临诸多现实障碍。

加密货币的核心价值定位

当被问及“若加密货币被完全纳入监管，其脱离政府掌控的初心是否还具备价值”时，Gensler指出：

• SEC对加密资产的价值本身持中立立场
• 投资者可通过项目披露信息评估其实际用途
• 加密货币需要证明自身价值而非依赖监管豁免

历史视角下的货币演化规律

Gensler引用经济学原理进一步阐释：

• 数千年来，每个经济体系在同一时期通常只流通一种主要货币
• “双金属主义”（两种货币并存）的案例极为罕见
• 各国普遍倾向建立单一货币体系以实现三大功能：

1. 价值储存
2. 交易媒介
3. 计价单位

他特别提及19世纪的“格雷欣法则”，强调劣币驱逐良币的现象在货币史上屡见不鲜。因此加密货币更可能作为投资资产存在，而非日常流通货币。

监管必要性与执法立场

面对外界对SEC执法行动的质疑，Gensler辩护道：金融产业经常试探法律底线，必要时应采取执法行动以维持市场秩序。

他直言不讳地指出加密行业现存问题：

• 存在大量欺诈者和骗局
• 行业领军人物今年不是入狱就是在等待引渡
• 投资者保护是监管核心考量

现有法律框架的适用性

Gensler强调现行监管框架已足够应对加密资产监管需求。美国最高法院1946年建立的“Howey测试”足以判断特定加密货币是否属于投资合约，无需另立新法。

针对总统大选可能带来的影响，Gensler拒绝置评，也不回应“若特朗普当选会否去职”的假设性问题。

这番表态延续了Gensler一贯的监管立场，为加密货币的货币化前景蒙上了阴影。在可预见的未来，加密资产更可能延续其作为另类投资品的定位，而非挑战法定货币的地位。