德国反垄断机构测试苹果应用追踪规则修改方案

12月3日，路透社报道称，德国反垄断监管机构周二宣布，正对苹果公司就应用追踪规则提出的修改方案展开测试，同时向出版商、媒体集团及监管机构征集反馈意见，以评估这些新举措是否能切实消除市场关于竞争问题的担忧。

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苹果公司表示，为响应监管机构要求，已同意对其“应用追踪透明度”（App Tracking Transparency, ATT）提示的文本和格式进行调整，并强调“在保持核心用户权益不变的同时”落实修改。苹果进一步重申，隐私权属于基本人权，公司将始终致力于为用户提供强有力的数据保护。

今年2月，德国监管机构指控苹果滥用其市场支配地位；3月，法国对苹果处以1.5亿欧元（约合12.33亿元人民币）罚款，理由是该公司追踪框架存在违规操作。

本案依据德国《反限制竞争法》第19a条及《欧盟运行条约》第102条展开调查，并与欧盟委员会及其他监管机构协同推进。

德国联邦卡特尔局局长安德烈亚斯·蒙特指出，苹果已同意为其自有服务及第三方应用程序引入中立的同意提示，并将在很大程度上统一这些提示的措辞、内容与视觉设计。此外，该公司还建议简化用户同意流程，使开发者能够以符合数据法规的方式，获得用户对广告相关数据处理的授权。

监管机构已邀请德国联邦数据保护专家及巴伐利亚州数据保护局参与此次测试。

然而，监管机构同时指出，苹果当前的提案尚未涵盖其广告效果衡量机制——即所谓的“归因”，该公司计划在未获用户事先同意的情况下继续实施该机制。

反垄断机构在声明中对此做法持批评态度，并表示将审查第三方服务商是否会因此处于竞争劣势。最终决定将在完成市场测试后作出。