外卖“幽灵餐厅”频现？国家新标准剑指平台监管问题

【记者 王楠】针对近年来外卖行业屡屡出现的“幽灵餐厅”、平台恶性竞争以及骑手权益保障不足等问题，国家市场监督管理总局日前发布实施推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》。

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该《基本要求》立足行业实际，坚持“需求牵引、问题导向”，紧扣“四个聚焦、四个强化”的总体思路，引导并推动外卖平台同步深化整改与规范发展。

聚焦平台内商户管理，强化主体责任落到实处。通过规范商户入驻审核、日常运营管理等环节，引导外卖平台切实履行对商户的服务与管理责任。支持并鼓励商户积极响应“互联网+明厨亮灶”相关要求，严守食品安全底线，全力守护消费者“舌尖上的安全”。

聚焦平台收费与促销行为，强化竞争秩序规范。明确平台收费规则及促销活动管理要求，督促并引导外卖平台简化收费项目、规范促销行为，推动各类收费信息公开透明、促销规则合理有序，营造公平良好的市场竞争环境。

聚焦平台用工管理，强化配送员权益保障。围绕劳动强度、职业关怀和社会保障等方面，提出合理确定劳动时间、完善职业培训体系、探索多元保障方式等内容，助力健全配送员权益保障长效机制。

聚焦平台内争议处理，强化协商机制建设。督促平台建立健全消费者权益保护体系，完善消费者、商户、配送员等多元主体的投诉、申诉及处置机制，确保平台管理程序公开透明，畅通投诉举报与异议反馈渠道，主动接受社会监督。

《基本要求》遵循科学性、规范性、实用性与前瞻性原则，在充分调研外卖平台服务管理实践经验的基础上，对现有法律法规和监管要求进行了细化与补充，广泛采纳了商户、配送员、消费者等多元主体的意见建议，旨在切实帮助外卖平台优化管理方式、提升服务质量、实现多方共赢，进一步推动外卖行业在良性竞争中实现创新与可持续发展。