千年古都如何走出自己的科技创新时代新路

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雷达财经出品 文|彭硕 编|深海

随着新一轮科技产业革命的发展，新的“技术－经济”周期正在酝酿，以人工智能为代表的硬科技已成为新一轮产业革命的核心引擎。

值此浪潮下，作为千年古都的南京，正以其鲜明的科创基因和坚实的产业基础，有望在本轮“硬科技”产业的角逐中占据先机。

在近日南京召开的世界智能制造大会上，南京本土人工智能企业频频出镜，AI·镜界—南京人工智能生态街区也在11月正式开街，以南钢为代表的“领航级智能工厂”也成为人工智能与产业紧密融合的典型样本。

雄厚的科教资源为依托，南京近年来在人工智能产业转化上持续加码、不遗余力，已经构建起了一套“政策引导、平台支撑、金融赋能、人才驱动”的全链条体系，力图打通从实验室到市场的关键路径。

截至今年4月，南京拥有独角兽、培育独角兽、瞪羚企业665家。在人工智能、智能装备、集成电路、生物医药等领域，南京的产业生态已经初步成熟，其最新目标是，到2027年，全市独角兽企业、培育独角兽企业、瞪羚企业总量达800家，新增上市企业5家以上。

赶上AI时代“头班车”

随着人工智能浪潮席卷全球，AI不再仅仅是提升城市效率的技术工具，它正在从根本上重塑产业、地区，乃至国家之间的竞争格局。

马斯克曾表示，AI将成为人类历史上最大的变革，未来三到四年里，AI将不仅能胜任脑力工作，而且能以几何倍数提升效率。

得益于十数年前瞻性布局，在AI的实体应用层面，南京走到了全国城市的前列。

11月23日，AI·镜界—南京人工智能生态街区正式开街，成为江苏省内首个人工智能生态街区。

该街区位于雨花台区中国（南京）软件谷北园，规划1.96平方公里。这里不仅落户了AMD ROCm实验室，还拥有华为人工智能产业创新中心、中兴通讯(南京)智算创新中心。

围绕这几大顶级计算平台，各类AI应用在街区集中涌现。包括AI诊所、AI餐厅、AI消防在内，已经有50余个应用场景落地。

目前，街区聚集了381家人工智能企业，从业人员超5万人，如此密集的人才和产业集聚，有利于保证AI技术在企业生产、市民生活中得到快速验证和迭代。

有分析人士指出，“AI·镜界”街区不仅是南京应对人工智能浪潮、推动产业升级的范本，也向外界清晰展示了南京在发展AI的路径选择。

该路径具体指的是，南京不追求复制通用大模型的“明星光环”，而是依托自身强大的软件和制造业基础，通过构建生态、开放场景，将AI技术深度融合到实体经济的具体环节中，培育垂直领域的“隐形冠军”和实用解决方案。

雷达财经注意到，围绕AI在各个产业的应用，南京已涌现出一批先进企业。

在数字人领域，南京硅基智能的数字人技术已广泛应用于政务、医疗、金融等场景，其数字人直播平台入选江苏省数字消费创新场景。

在智慧医疗领域，浩鲸健康联合南京中医药大学研发的AI智能中医智诊仪，依托灵山、素山两大中医大模型，1分钟即可生成体质健康报告。

在智能轨道交通领域，南京中科创达研发的AI原生整车操作系统“滴水OS”，能实现拟人化交互，可识别驾驶者疲劳状态并主动提供提神服务，其技术已应用在超5000万辆量产汽车上。

产学研合作的“南京模式”

南京在AI赛道上的竞逐，绝非无本之木。其最大的底气，正是来自被誉为“天下文枢”的深厚科教资源。

目前，南京拥有50多所高校、超百万人大学生，两院院士102人，高能级科研院所云集。

然而，从学术成果到产业落地，从来不是一蹴而就。如何将南京强大的科教资源转化成产业优势？

2024年伊始，南京正式擘画“4266”现代产业体系。这份顶层设计与战略地图，旨在将其雄厚的科创能力，锚定并转化为坚实的产业竞争优势。

“4266”中4指的是四大支柱产业，即钢铁、石化、汽车、电子；2指的是两大优势集群，即软件和信息服务、新型电力（智能电网）。第一个6指的是6大战略性新兴产业，包括生物医药、新能源汽车、集成电路、智能制造装备、新型材料、航空航天；第二个6指的是未来赛道。包括新一代人工智能、第三代半导体、基因与细胞、元宇宙、未来网络与先进通信、储能与氢能。

可以看出，南京的科教优势是支撑“4266”产业体系发展的基础。而为了让这份蓝图成为现实，南京颁布了一系列政策，试图疏通科技成果产业化的核心堵点。

2024年8月，南京出台《南京市构建贯通式科技成果转化体系的实施意见》。2025年7月，南京又出台了《南京市关于加快培育独角兽企业、瞪羚企业若干政策措施》。

两份关键文件，围绕跨系统资源协调、科技成果转化政策衔接、科研与市场需求对接环节发力，针对机制突破、平台搭建、精准对接方面，制定相应解决方案。

机制突破上，高校就地转化职务科技成果，奖励研发人员的收益比例不低于80%；平台搭建上，南京布局概念验证中心、中试平台、公共技术服务平台，弥补“实验室”到“生产线”的鸿沟；精准对接上，派驻成果转化服务小分队入驻高校，归集供需信息，提供“一项目一方案”。

以南京生物医药分中心为例，其为生物医药领域创业者提供“硬件+资金+服务”三维支撑、覆盖创新全链条的生态系统。

针对生物医药领域设备贵、验证难问题，该中心为创业团队提供了共享高端医疗设备平台；

针对创业项目资金压力大问题，其建立总额达84亿元的基金组合，覆盖财政资金、天使基金、担保贷款、银行信贷等；

针对科学家不熟市场、找不到产业资源问题，该中心打造140余人的专兼职团队，主动“登门入室”挖掘项目，并为项目对接市场、金融、临床等资源。

综上，南京力图构建产学研合作已超越单一项目对接，形成了一套系统化、生态化的“南京模式”。

播种一片“创新雨林”

今年年初，杭州“六小龙”概念一下子火遍全网，同样作为长三角的尖子生，南京的人工智能产业实际上早已在全国站稳了脚跟。

南京早在2010年就拿下了全国首个“中国软件名城”称号，南京雨花台区的中国（南京）软件谷15年前就聚集了超过2000家IT开发公司，从业人员超过10万人。

经过15年的发展，南京的互联网产业已经告别纯粹的“外包”模式，而走上自主创新研发的新模式。

2025年以来，南京对科创产业更是倾注了巨大期望，多次提出在创新氛围、营商环境、金融扶持和产业生态上继续加码，让南京的人工智能等科创产业成为全国重要的创新策源地。

DeepSeek的崛起得益于杭州在移动互联网时代构建的产业生态：创始团队来自浙大CAD实验室，依托阿里云算力底座，中间层是海康威视、新华三等企业技术能力，应用层则有钉钉等用户入口。

南京则除了维持自己在工业软件、硬科技、关键核心技术等“长坡厚雪”的To B端传统优势外，也已经培育出自己“创新雨林”的产业生态优势。

一方面，南京正在引入头部平台。今年11月，京东南京研发中心在河西中央科创区正式落户，其目标是打造万人研发中心；此外，南京阿里中心、小米华东总部也已投入使用。

另一方面，南京大力培育本土的科创企业。根据今年4月底出炉的《2025年度南京市独角兽、培育独角兽、瞪羚企业榜单》，2025年榜单企业总数达665家，较2018年榜单净增210.75%。其中，独角兽20家（净增42.86%），培育独角兽195家（净增121.59%），瞪羚企业450家（净增301.79%）。

雷达财经注意到，今年以来，南京先后在人才补助、金融扶持、改善营商环境方面动作不断。

在人才补助领域方面，南京发布《支持人工智能人才发展若干措施》，对顶尖人才给予最高1亿元综合资助。此外，针对青年人才，南京提标租房补贴，提供实习到安家的全链条支持。

在金融扶持上，南京正着力发展“耐心资本”。目前，江北新区已形成279亿元的基金集群，专注长期投资。此外，南京设立高校科技成果转化天使基金等，并引入五大行AIC股权投资（合作规模300亿，期限7—10年），专注投早、投小。

改善营商环境上，南京今年出台独角兽、瞪羚企业培育政策，给予研发奖励和上市支持；此外，南京全年计划开放1000个场景，聚焦AI、机器人等领域打造高能级示范。

和以往相比，南京如今的“动作”不再是零散的政策，而是一场围绕构建“创新雨林”为目标的系统性、深层次变革。

“六小龙”只是一个概念，他们激励着各个地方发挥不同优势，打造属于自己的人工智能产业格局。

放眼南京，在多年前他们就在人工智能产业应用领域占领了一个又一个高地，他们坚信人工智能产业是一个“长跑”工程，需要企业家和科研人才的精心耕耘，而南京市的任务就是给他们搭好舞台，让他们安心的扎根南京，让他们自然发育成参天大树。