平台大数据杀熟终结：网络交易监管新规出台实施

国家市场监督管理总局联合国家网信办近日推出《网络交易平台规则监督管理暂行办法》（以下简称《办法》），旨在强化对平台规则的全程监管，覆盖制定、修订及实施各环节，切实维护公平有序的网络交易环境，保障平台内经营者、消费者等各方主体的合法权益。

《办法》紧扣网络交易平台经营者（以下简称平台）这一核心责任主体，立足近年来监管工作积累的经验与实际痛点，以平台规则为关键抓手，进一步压紧压实平台主体责任。

一是厘清平台在平台规则全生命周期中应承担的法定义务。《办法》明确要求平台在规则公示、公开征求意见、设置合理过渡期、畅通申诉反馈渠道等方面履行相应职责，并推动建立健全重大规则调整前的沟通协商机制、平台内交易纠纷多元化解决机制等配套制度。

二是细化平台在信息安全、数据保护及权益保障方面的具体操作规范。《办法》强调平台须在规则中嵌入清晰的信息安全条款，对平台内经营者处理个人信息的行为作出明确指引，同时落实未成年人网络保护相关义务。此外，《办法>严禁平台通过规则实施以下行为：对平台内经营者的正常自主经营施加不正当干预；收取显失公平的费用、违约金或赔偿金；借助规则条款排除或限制消费者权利、规避或弱化自身法定责任、不当加重消费者义务、实行大数据“杀熟”；以及在提供会员服务过程中单方面随意修改规则，侵害会员合法权益等。

三是健全跨部门协同监管体系，提升监管效能。《办法》明确市场监管部门与网信部门需强化联动配合，完善线索双向移送、信息互通共享、风险会商研判等常态化协作机制。两部门可依职责对平台主要责任人开展约谈，责令其就有关问题作出说明并限期整改。同时，《办法》鼓励社会力量参与治理，支持平台主动编制并发布平台规则合规报告，自主开展合规评估，或委托第三方机构实施合规“体检”。

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