世卫组织建议对含糖酒精饮料征税，价格调整促进公共健康

世界卫生组织（WHO）周二发布的报告指出，由于对含糖饮料和酒精饮品的征税水平仍然偏低，这些产品价格依然亲民，使得应对相关慢性健康问题的难度进一步加大。

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近年来，世卫组织多次呼吁各国提高酒精饮品和含糖饮料的税率。该机构认为，此举不仅能有效降低相关产品的消费量、减少其引发的糖尿病等疾病负担，还有助于在紧缩财政、公共债务攀升的背景下，为政府筹集更多财政收入。

世卫组织的一份报告显示，与2019年相比，2024年全球已有62个国家的含糖饮料变得更加“负担得起”。在另一份报告中，该机构表示，在同一时期，啤酒在56个国家的可负担性也有所上升。

世卫组织强调，酒精是多种癌症的重要诱因，其致癌风险会随着消费量的增加而上升。此外，酒精也与多种疾病密切相关，包括心血管疾病和抑郁症等，这进一步加剧了本就承压的公共医疗体系负担。因此，各国政府应当把控制酒精消费作为政策重点，以保护公众免遭其健康危害。

而高糖饮食则与肥胖、2型糖尿病、心脏病、脂肪肝以及某些癌症密切相关。

世卫组织总干事谭德塞表示：“健康税并非灵丹妙药，也不是一项简单的政策工具。它在政治上可能不受欢迎，而且往往会遭遇资本雄厚、利益攸关且损失巨大的强势行业反对。但许多国家的经验表明，只要设计得当，健康税就能成为改善公共健康的有效工具。”

去年，世卫组织启动了一项名为“3by35”的倡议，旨在推动各国在未来十年内通过税收手段，将含糖饮料、酒精和烟草产品的价格提高50%。

世卫组织预计，到2035年，这项税收倡议有望在全球范围内筹集1万亿美元资金。这一预测基于哥伦比亚、南非等国实施健康税的实际经验。

世卫组织经济学家安妮-玛丽·佩鲁西奇表示，从国际标准来看，超过一半的欧盟国家完全不对葡萄酒征税实属“异常现象”。她指出，酒精饮品越容易负担，人们的消费量就越高。“将某一类产品排除在税收之外并不常见，这通常是出于政治或社会经济方面的考量，例如试图保护本土产业。但从公共健康角度来看，这显然站不住脚。”

“酒精价格越低，越容易诱发暴力、伤害和疾病。在行业获取利润的同时，公众往往承担健康后果，而整个社会则要为此付出经济成本。”

与此同时，包括可口可乐、百事公司以及生产奥利奥饼干的亿滋国际在内的食品和饮料企业，正受到美国卫生部长小罗伯特·F·肯尼迪的审视。肯尼迪正在推动“让美国再次健康”议程，建议消费者避免高度加工食品，增加蛋白质摄入、减少糖分摄入，以实现更健康的饮食结构。