新能源汽车废电池回收新规:建立动力电池数字身份管理制度
1月16日,工业和信息化部举办专题新闻发布会。澎湃新闻记者从会上获悉,工信部联合六部门共同印发了《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理办法(暂行)》(以下简称《管理办法》)。
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《管理办法》围绕“全渠道、全链条、全生命周期”的管理理念,确立了三方协同的管理框架。一是在全渠道维度,强化从电池生产、车辆报废、换电运营到维修更换等各类废旧动力电池产生源头的过程管理,重点设计了“车电一体化报废”等机制,旨在防范不合规电池流入市场,杜绝监管盲区。二是明确全链条各环节主体权责,覆盖电池的生产、销售、维修、更换、拆解、回收及综合利用等全过程,确保责任清晰、可追溯。三是以全生命周期为核心,加强对电池信息的溯源管理;通过构建全国统一的电池信息管理平台,建立数字身份认证制度,并对编码规则、信息报送等作出具体要求,运用数字化手段实现对电池流向的动态监控与风险评估。
为提升监管力度,《管理办法》明确了行政责任认定与处罚措施。对于违规出售废旧电池、不履行回收责任、违反编码规范或信息报送要求等行为,规定了责令改正、警告、罚款等行政处罚,并明确了处罚主体,提高制度的威慑力。
根据规定,动力电池生产企业有义务向新能源汽车企业、维修企业等提供电池唯一编码与安全拆解技术信息。同时,国家将建立电池数字身份管理制度,此证件将包含电池分类、产品结构、报废回收等相关信息,为电池全生命周期管理提供技术支持。具体细则今后将另行发布。
据工信部介绍,近年来我国新能源汽车产业持续高速发展,产销量保持稳步增长。数据显示,在刚刚过去的2025年,新能源汽车产销分别超过1660万辆和1640万辆,同比增幅均接近三成。随着大批在售车辆电池容量逐年衰减,动力电池即将进入规模化退役阶段,废旧电池产生量也将不断上升。据相关研究机构预测,2030年当年退役的动力电池总量预计将突破100万吨。
做好废旧电池的回收与资源化利用,不仅关乎生态环境保护与人民群众的生命财产安全,也是推动我国新能源汽车与动力电池产业实现绿色、高质量发展的关键一环。
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