FTC扩大微软反垄断调查：云计算与AI政策成新焦点

据IT之家2月15日消息，彭博社2月13日报道称，美国联邦贸易委员会（FTC）正在加强对微软的反垄断调查力度，近期已向至少六家微软的竞争对手发出"民事调查要求"（CID），旨在收集微软在云计算、企业软件及AI业务中涉及的授权许可与捆绑销售策略相关证据。

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CID的法律效力类似于民事传票。FTC试图通过这一手段验证微软是否限制客户在其他云服务平台上使用Windows、Office等产品，同时也在调查微软是否将AI工具、安全与身份管理软件与Windows、Office等核心产品（IT之家注：包括Copilot）进行捆绑销售，从而对市场竞争产生不利影响。

目前FTC尚未作出最终决定，且其反垄断调查未必会直接引发执法行动。微软与FTC均拒绝就此置评。

从背景来看，微软近年来已因授权许可争议多次调整策略。微软解释称，某些功能无法完全与其他云平台互通，是由于底层技术实现存在差异。此外，接连发生的重大安全事件也让微软承受更大压力，被要求在其核心产品中提供更完善的安全防护能力。

这项针对微软的FTC调查最初由前FTC主席莉娜·可汗（Lina Khan）在拜登政府任期启动，现任主席安德鲁·弗格森接任后持续推进。调查重点针对微软2019年修订的授权条款——监管机构质疑这些条款导致用户难以在竞争对手的云平台上运行Windows、Office等产品，或需要支付更高成本。英国监管机构此前已审查过同类问题，而FTC的质询内容与之高度重合。

关于软件搭售行为的调查质询，主要与上世纪90年代司法部针对微软将IE浏览器与Windows系统捆绑的反垄断案形成历史呼应。据彭博社报道，FTC于2024年底向微软传令，要求其提供自2016年起的AI业务运营数据，涵盖模型训练成本、数据获取支出、数据中心详情、算力供应瓶颈及软件授权行为。