六部门联合发布光伏组件回收指南，应对大规模退役潮

3月3日，工业和信息化部等六部门联合发布了一份关于促进光伏组件综合利用的指导意见。

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根据这份文件提出的目标：到2027年，光伏组件的绿色生产水平要取得显著进步，生产过程中再生材料的应用比例要有效提高，同时关于组件报废回收的评价标准和检测方法也将得到完善。展望2030年，光伏组件的综合利用技术与装备水平将实现大幅提升，产业创新发展能力明显增强，综合利用产品的应用场景和方式会不断拓展。届时，整个产业链将形成上下游紧密协同、产能布局合理的新局面，能够从容应对大规模组件退役潮带来的挑战，建立起完备的废旧光伏组件综合回收利用能力。

指导意见鼓励有条件的各类光伏产业园区开展“无废园区”建设，支持光伏组件生产企业、综合利用产品生产企业、以及使用这些产品的企业深化合作，共同培育一批光伏行业的工业绿色低碳示范案例。同时，要加快研究制定废旧光伏组件综合利用的行业规范条件，结合产业发展实际适时实施规范管理，发布规范企业名单，以此推动行业迈向规范化、高质量发展。文件还提出，鼓励有关地区依托国家工业资源综合利用基地的建设，为光伏组件综合利用产业发展提供有力支持。

此外，意见也支持光伏组件综合利用行业的企业积极申报制造业单项冠军、专精特新中小企业和高新技术企业认定。要发挥国家产融合作平台的作用，引导金融机构为光伏行业的绿色技术改造、以及废旧光伏组件综合利用项目提供信贷融资支持。同时，要拓展股权、债权等多元化融资渠道，鼓励社会资本积极参与到废旧光伏组件综合利用事业中。相关部门将利用有关专项资金，加大对先进综合利用技术和设备研发的支持力度。支持将先进的废旧光伏组件拆卸、以及稀有金属回收提纯等技术纳入《国家工业和信息化领域绿色低碳工艺、技术和装备目录》，强化供需对接，加快推广应用。文件最后强调，需要围绕光伏组件退役趋势、利用价值等方面深入开展课题研究，为科学合理地布局综合利用产业发展打下坚实基础。

指导意见还要求推动光伏组件实现有价组分的高效提纯。例如，鼓励回收硅片电池片中的金属栅线材料如银，探索采用非酸性或弱酸性溶剂进行银浸提，以提升工艺过程的环保水平。同时，要加快研究酸法提银过程中的试剂循环利用技术，提高酸液回收率。对于储备的少银化组件，则需要研究精细提纯工艺。文件鼓励从焊带、汇流条中提取铜、铅、锡等金属元素，并根据多晶硅、铝硅合金、有机硅生产企业对再生材料的具体要求，采用湿法、火法等工艺分级分质地利用光伏组件中的硅元素，提升硅料纯度。还需要研究针对玻璃、胶膜、背板等低价值组分的低成本提取技术，从而提升光伏组件全组分的综合利用水平。最后，要支持综合利用企业采用先进的生产工艺，努力降低组件拆解利用过程对环境的影响。