全国政协委员江浩然建议：加速高级别自动驾驶规模化应用

在全球科技竞争日益激烈的背景下，如何加速高级别自动驾驶技术的规模化落地、扩大我国在该领域的技术优势，依然是当前行业关注的核心议题。全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然在接受记者采访时透露，他将在今年两会期间提交提案，呼吁加快推进高级别自动驾驶的场景规模化应用。

全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然

江浩然指出，高级别自动驾驶（包括L4级高度自动驾驶和L5级完全自动驾驶）正处于商业化应用的关键节点，这也是中美在人工智能领域竞争最为激烈的前沿阵地。今年2月10日，美国众议院通过《2026年自动驾驶法案》，大幅放宽无方向盘、无踏板车辆的上路限制，这一动向值得国内高度重视。

与此同时，国内自动驾驶企业已在全国多地开展全无人服务，但在规模化推进过程中仍面临法律地位不明确、应用场景受限、准入标准缺失、基础设施碎片化等现实挑战。

针对上述问题，江浩然从法律、场景、标准、设施四个维度提出系统性建议，主张以高级别自动驾驶为突破口，充分发挥场景与市场优势，通过规模化应用加速技术迭代，把握未来产业发展的战略主动权。

在法律层面，他建议加快推进《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例等法律法规的修订与落实，从国家层面赋予自动驾驶系统明确的法律地位。重点推动《智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范（试行）》的修订工作，鼓励地方先行开展试点探索，为新车系、新服务、新模式的验证以及规模化应用拓展更广阔的制度空间。

在场景层面，江浩然提出拓展应用场景、打造规模化应用集群的建议，优先选择长三角、京津冀、粤港澳、成渝等基础条件较好的区域，搭建多区域场景的工程验证平台，推动车端智能与路侧智能协同发展；同时，在国际赛事、大型展会、文旅活动等多元场景中，增加高级别自动驾驶车辆的投放数量，构建高级别自动驾驶应用集群。

在标准层面，建议充分参考出租车、公交车、物流、环卫、快递等行业的技术需求和市场规模，制定清晰的高级别自动驾驶规模化应用标准，科学设定规模化应用的准入门槛。

在设施层面，建议加速构建“车路云一体化”基础设施体系，建立并完善跨部门协同推进机制，全面整合交通、住建、工信、公安等相关部门资源，推动感知、通信、接口等标准的统一与互联互通，补齐城市路侧基础设施短板，满足高级别自动驾驶场景规模化应用需求。

当前，我国高级别自动驾驶产业发展正处在抢占机遇的关键窗口期。江浩然还建议将自动驾驶纳入国家顶层设计，因地制宜支持有条件的地方拓展更广范围、更多场景的应用示范，让更多车辆先行先试，在全球科技竞赛中展现中国速度。