唐冬生委员：加快培育智能体产业集群，推动AI落地应用

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“人工智能要产生市场价值，必须找到一个物理载体，这个载体就是具身智能。”过去一年，全国政协委员、民革广东省委会副主委、佛山市政协副主席唐冬生的调研足迹遍布深圳、佛山、上海、杭州等近十个城市，走访了数十家企业。过程中，唐冬生一直在思考：具身智能的市场在哪里？

持续多年聚焦制造业转型升级，今年全国两会，唐冬生带来的提案是《构建具身智能应用生态，加快培育智能体产业集群》。在其看来，具身智能不是“炫技”更不应停留在“展厅”，而要成为走进千家万户、解决实际问题、甚至提供“情绪价值”的新产品，“技术要‘落地’，才能培育全新的市场。”

调研近十城：追问“市场在哪里”

作为来自制造业大市广东佛山的全国政协委员，唐冬生一直关注制造业与人工智能的融合发展。

过去一年，他把调研重点锁定在具身智能领域，先后前往佛山、深圳、东莞、上海、杭州、苏州等城市，走访与人工智能或机器人相关的企业。

“不管是去年的春晚还是今年的春晚，都有机器人。今年更多了，很多节目都跟机器人有关。”唐冬生说，这些表演让更多人认识了机器人，但他更关心的是：市场在哪里？

在走访某工业机器人企业时，他看到了具身智能的样机和功能展示，技术做得不错，但企业坦言“目前基本没有订单”。问及原因，企业回答：工业领域做机器代人，传统编程机器人已能满足当前大部分需求。

“从软件角度，全能机器人需要大量数据训练，成本高；从硬件角度，灵巧手、复杂关节、传动轴多，成本也高。”唐冬生分析，当前工业场景对具身智能的需求尚未完全释放。

但在服务机器人的调研中，两个案例让唐冬生印象深刻。

一个企业做跟随式音响，能通过红外感知人的表情、心跳、脉搏、温度和呼吸，判断情绪后播放相应音乐。这款音响在欧洲订单良好，在国内也有销售。“这个产品，它植入了情感。”唐冬生说。

另一个企业做智能足浴机，能根据使用者的情况自动判断加药、调温、放水。功能虽然单一，但解决了具体问题。目前这款产品的订单量已经过万。

寻找新赛道：从“卖产品”到“创造新市场”

这两个案例给唐冬生带来关键启发：市场不是等来的，而是可以被“创造”的。与其追求昂贵、复杂、需要大量数据训练的“全能人形机器人”，不如从单一功能、能解决具体问题或提供“情绪价值”的智能体产品开始。

“单一功能的智能体，不需要大量数据训练，模型成本相对较低；不需要执行复杂功能，关节少、成本可控。”他说。

比“把产品卖出去”更重要的，是“创造一个新市场”。

在唐冬生看来，佛山乃至全国的家电企业都需要回答新时代的“发展之问”：未来的市场方向是什么？如何用新技术，创造出新需求以及新市场。

“蓝眼泪咖啡”等近期涌现的消费热点也给他启发。“年轻人涌去，为的是追求情绪价值。”唐冬生说，新的消费需求正在形成，为植入情感的智能体产品提供了广阔的市场土壤。

“只要做出了市场，有现金流了，后面的研发就加快了。”在唐冬生看来，这才是产业发展的“正向循环”。

制造业当家：湾区合力让新市场落地

2025 年具身智能首次写入政府工作报告，工信部等八部门印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》，为具身智能产业发展指明方向。

唐冬生介绍，2025年我国具身智能产业链融资144起、金额超195亿元，产业已进入爆发成长期。但当前仍存在生态短板，要形成全球竞争力，亟需构建开放协同的应用生态，培育壮大智能体产业集群。

在跨区域调研中，唐冬生感受到大湾区发展具身智能的独特优势。

“广东人最大的优点是务实，实打实的，要把流量变成产品。”他说，这种基因决定了广东在做具身智能时，天然会追问“市场在哪里”，从而走上“创造新市场”的路径。

更重要的是大湾区城市间的互补性。唐冬生分析：深圳和香港技术领先、资本雄厚；广州人才集聚，特别是工程师人才多；佛山东莞制造业和生产能力强；周边中山珠海等地，应用产品需求多。“各个城市之间发展互补，形成了大湾区城市之间的一个完整生态。从生产要素来讲，它是非常完整的。”

建议三步走：聚焦新质生产力培育

基于一年的调研和思考，唐冬生在今年全国两会提交了《构建具身智能应用生态，加快培育智能体产业集群》的提案，从技术、场景、产业三个层面提出建议。

一是要夯实技术底座。包括组建由龙头企业、高校科研机构牵头的创新联合体，布局国家级创新中心，围绕“感知-决策-控制”闭环、具身智能大模型等关键领域实施“揭榜挂帅”，突破灵巧执行器、低功耗芯片等核心部件瓶颈。建强公共平台，加快制定数据安全、人机交互安全等标准，推广国家级测评基准EIBench应用。加大“本体、智能体、数据、学习框架”研发投入，构建高质量数据集与技术体系。

二是推动场景开放方面。 由工信部门牵头，编制覆盖工业、服务、特种领域的发展路线图。重点布局三类先导场景：服务领域推进智能体家电化，发展陪伴、健康、照料等智能体产品，如情绪陪伴式移动聊天智能体、追随式移动音箱、亲情体验式按摩理疗智能体；工业领域推广仓储物流、质检、巡检等智能体应用；特种领域突破危化检修等高危场景应用。定期发布重点场景机会清单，鼓励国资机构率先采购，推广可复制的“样板间”模式。

三是优化发展环境。 在大湾区、长三角等基础较好区域，建设国家级先导区与应用示范区，赋予政策、数据、场景先行先试权。支持核心部件、关键技术企业做强，补强专用软件、系统集成等环节，形成大中小企业融通发展格局。设立政府产业基金，引导社会资本投入，健全早期培育机制。

针对具身智能的安全监管，唐冬生结合调研提出分类推进的思路。“单一功能的智能体家电相对安全，可以快速推向市场。”

“从单一功能起步，先把市场打开，把技术完善，同时把监管跟上，一步步来。”唐冬生说，“就像现在的智能马桶，以前是陶瓷产品，现在是智能产品。观念在变，市场就在变。真正把智能体落地，具身智能就不再是未来产业，而是新兴产业。”

采写：南都N视频记者 路漫漫 实习生 张蓉

摄影：南都N视频记者 郑俊彬