雷军建言：推动通用人形机器人部署，给予产业补贴与准入优惠

3月4日，澎湃新闻记者从全国人大代表、小米集团创始人兼董事长兼CEO雷军处获悉，今年两会期间，他围绕"人工智能+"与"新质生产力"两大核心议题，向大会提交了5份建议。这些建议包括《关于加快推动通用人形机器人在智能制造中应用的建议》《关于支持科技公益发展，助力科技强国建设的建议》《关于共建智能汽车时代交通安全文明体系的建议》《关于进一步加快培育智能网联新能源汽车复合型人才的建议》以及《关于进一步优化工业旅游发展环境的建议》，内容涵盖人形机器人、智能汽车、科技公益、复合型人才培养等多个重要领域。

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在《关于加快推动通用人形机器人在智能制造中应用的建议》中，雷军指出，我国在人形机器人技术领域已具备先发优势。不过，人形机器人的大规模工程化应用仍面临工艺稳定性不足、单体硬件成本偏高、适配车间岗位数量有限等现实问题，导致人形机器人目前仍处于"学徒工"阶段，尚未真正转变为"正式工"。

对此，雷军提出三方面具体建议：首先要加快突破工程化落地难题，形成规模化量产条件；其次应扩大智能制造应用场景，提升人形机器人使用效率，建议对部署通用人形机器人的制造工厂，特别是自动化率和使用率达到国内外一流水平的工厂，给予产业补贴和优先准入等政策支持；最后要加强安全标准体系建设，促进人形机器人实际应用。

雷军还关注到，随着汽车智能化加速发展，传统道路交通安全文明体系面临新的挑战。当前智能化技术路线多元，难以用统一标准进行规范，汽车产品智能化能力表现差异较大；驾驶培训内容与考核标准尚未与车辆新技术、新功能做好衔接配套，未能全面覆盖车辆智能配置操作规范，可能引发驾驶人误用智能功能，带来交通安全隐患；多方协同治理机制有待优化，智能驾驶安全宣传普及力度也需进一步加强。

针对这些问题，雷军同样提出三方面建议：第一，加快建设汽车智能化技术标准，优化机动车驾驶考核项目。建议由主管部门、行业机构牵头，引导各类汽车生产企业协同发力，统筹推进智能网联汽车技术标准建设工作，有序推动驾驶考核项目向智能化领域延伸覆盖；稳步提升智能网联汽车相关内容在驾考中的权重，明确智能化系统使用边界、操作流程规范与安全运行要求，引导驾驶人牢固树立"人机协同"安全驾驶理念；在驾驶培训环节创新建设现代化交通安全教育基地，研发推广融合场景认知、复杂路况模拟、危险情境处置等功能的新一代驾驶模拟实训设备，通过优化驾考、培训体系，推动驾驶人能力提升与汽车智能化发展相匹配。

第二，完善多方协同治理体系，共建智能汽车时代交通安全体系。要前瞻部署智能汽车时代交通法规体系，建议将L2级辅助驾驶"脱手脱眼"行为纳入交通违法处罚，尽快明确L3、L4级智能驾驶安全准则。明确车企主体责任，强化汽车产销企业对辅助驾驶功能正确宣传引导、对用户告知培训等责任落实，共同营造智能网联汽车安全管理生态；加强企业宣传自律，承担主动告知消费者智能化功能使用边界的责任义务；鼓励车企主动开展高阶驾驶培训，强化用户对车辆工况边界的认知，增强驾驶人在极端情况下的紧急应对及处置能力。同时，要推进道路基础设施智能化适配，提升通行安全与效率。

第三，强化智能驾驶安全宣传普及，培育新时代文明驾驶风尚。构建全覆盖、立体化的安全宣传教育体系，强化政府、企业、社会、媒体协同联动，线上开展精准科普宣教破除认知误区，线下推进沉浸式、针对性宣传引导，帮助公众树立对智能驾驶系统的理性认知。同时，厚植文明驾驶核心理念，强化交通违规行为警示教育，健全安全风险信息共享机制，大力倡导"人机共驾"时代的安全驾驶准则，推动智能交通安全规范深入人心、落地践行，加快形成契合智能汽车时代要求的文明驾驶新风尚。