南京推进脑机接口产业发展实施四大行动计划

2026年5月10日，以“智启脑机 问道未来”为主题的全国脑机接口科技与产业融合创新大会在南京隆重召开。本次大会的核心宗旨是构建一个高效的产学研资对接平台，汇聚行业顶尖智慧与产业资源，加速推动脑机接口技术从前沿研究走向规模化应用，深化技术成果转化与区域产业协同。

脑机接口技术，作为生命健康与数字经济深度融合的战略性新兴赛道，正面临历史性的发展窗口。江苏省率先布局，已出台专项产业创新发展行动方案，通过实施四大行动计划并组建产业联盟，系统构建“科研创新、临床牵引、平台赋能、生态协同”的立体化产业发展体系。

大会取得了多项实质性成果。现场重磅发布了《脑机接口产业大脑及研究报告（2026）》、新创刊的《Brain Science Research》期刊以及江苏省脑机接口高质量数据集。同时，全国脑机接口科创联盟、医学联盟与资本联盟正式宣告成立。总规模达10亿元的“南京鼓悦”脑机接口产业引导基金揭牌，江苏（南京）脑机智能科技创新园同步亮相。一批优秀青年科学家、创新成果、产品及企业获得表彰，多个重点合作项目在现场完成签约。

简而言之，脑机接口技术旨在构建一座连接人脑与外部设备的“双向信息桥梁”。其核心任务是解码大脑神经元活动产生的微弱电信号，将“运动意图”或“思维指令”精准转化为机器可识别的控制命令。对于因中风、脊髓损伤等导致瘫痪、失语或存在意识障碍的患者而言，这项技术意味着重建与外界沟通、恢复部分运动功能的革命性希望。

在南京，这座“桥梁”的临床转化工作正在多家顶级医疗机构同步推进。东部战区总医院已率先成立江苏省首家脑机接口临床研究病房，南京鼓楼医院、南京脑科医院、江苏省人民医院、东南大学附属中大医院等也均在积极建设相关研究型病房。尤为关键的是，南京六家重点医疗机构共同签署协议，建立了全国首个区域性的脑机接口临床研究伦理协同审查机制，为技术的安全、合规与高效临床应用奠定了坚实基础。

技术的创新突破不仅源于实验室，更来自直面市场需求的科技企业。南京的脑机接口产业生态中，涌现出一批具备硬核实力的创新主体。

成立仅三年的南京山海医疗科技有限公司，成功研发出国产首款侵入式深脑电生理记录与刺激设备——“明瞳”。相较于传统依赖影像学解剖定位的手术方式，“明瞳”创新性地融合了“术中神经信号记录”与“实时电刺激验证”双重技术，将手术定位精度从毫米级提升至10微米级，约为一根头发丝直径的六十分之一。精度的数量级提升，直接带来了手术安全性更高、治疗效果更精准的临床优势。

另一家代表企业南京左右脑医疗科技集团，则专注于非侵入式脑机接口技术路径。其研发的系统让患者佩戴专用脑电帽，通过“运动想象”（即在心中默念动作指令），即可驱动外骨骼机器人辅助完成相应动作。该系统已在北京天坛医院投入临床使用，主要用于帮助意识障碍患者通过“意念控制”进行脑功能重塑与肢体康复训练。

单一企业的技术突破固然重要，但产业的整体繁荣离不开系统性生态的有力支撑。审视南京的产业布局，可见其顶层设计清晰、推进路径明确。

顶层设计先行

南京市已于去年发布《南京市推进脑机接口产业创新突破行动方案（2025—2030）》，从关键技术攻关、平台体系建设、企业梯队培育、临床研究应用、场景示范推广及产业生态营造六个维度，系统部署了15项重点任务。发展目标明确：至2027年，建成具有全国影响力的创新研发与成果转化中心；到2030年，发展成为国际知名的脑机接口产业发展高地。

空间载体夯实

产业集聚需要物理承载。鼓楼区联合中国电科14所，将老旧厂区升级改造为江苏（南京）脑机智能科技创新园；栖霞区则依托国家重大战略项目，打造江苏脑机接口创新产业园。两大园区旨在形成“临床研究-产品中试-应用转化-规模制造”的完整产业链闭环，确保创新成果能够高效转化为现实生产力。

服务机制护航

为助力企业跨越从研发到市场的“死亡谷”，南京创新推出了“陪跑计划”。市科技、工信、卫健、市场监管、医保等八个部门协同联动，为企业提供覆盖研发、检验、注册、临床、准入等全生命周期的精准服务。辅以总规模超10亿元的人才基金与未来产业天使基金，共同构建了一个富有耐心、注重长期价值的资本支持体系，专门培育需要长周期投入的前沿科技企业。

本次大会期间，近70家行业重点企业及机构在前沿科技成果展集中展示了最新进展，展品覆盖核心芯片与器件、整机系统、康复机器人、医疗软件与算法等全产业链环节。从博睿康、强脑科技到脑虎科技、慧创医疗，这些活跃的创新力量共同绘就了中国脑机接口产业从技术“跟跑”到“并跑”，并在若干细分领域向“领跑”迈进的全景画卷。