我市工业经济头号工程深化实施政策解读

5月21日，一场以“振奋精神抓落实 实干担当开新局”为主题的新闻发布会在市新闻办举行，核心议题直指我市工业经济的“头号工程”。这场发布会不仅是对过去成绩的总结，更是为新一轮发展定下了清晰的行动路线。

先看一组硬核数据：2025年，全市规上工业增加值实现了7.4%的增长，这个速度比同期GDP增速高出1.6个百分点；营收利润率达到6.8%，位列全省第二。进入2026年，势头依然强劲，一季度规上工业增加值同比增长6.3%，不仅跑赢了全国平均水平，也高于全市GDP增速，营收利润率更是以6.1%的成绩跃居全省第一。可以说，工业这个“压舱石”的作用，正变得越来越坚实。

今年是“十五五”规划的开局之年，意义非同一般。为此，我市锚定建设先进制造业强市的目标，专门研究制定了《实施工业经济“头号工程”2026年行动方案》。这份《方案》的出台，标志着相关工作从宏观部署进入了精细化施工阶段，其核心任务聚焦在六个方面：确保工业运行稳进向好、优化产业结构、提速人工智能应用、强化产业链协同、加快生产方式绿色低碳转型以及深化企业培育。最终目的，就是要加速推进新型工业化，并因地制宜地培育和发展新质生产力。

稳增长：三位一体，精准护航

稳增长被《方案》明确为“头号工程”的首要任务。怎么稳？靠的是机制创新。我市建立起一套“前期预判+动态跟进+复盘提升”的三位一体分析机制，通过密切跟踪用电量、货运量等具有风向标意义的先行指标，力求在苗头性问题演变成趋势性问题之前，就及时发现并解决。在具体抓手方面，全市将重点靠上服务那些年内预计新增产值能过亿元的企业和项目，目标是拉动新增产值190亿元以上。同时，382个市级工业重点项目将被盯紧抓实，全年还要推动实施总投资500万元以上的技术改造项目400个，为工业增长注入持续动能。

调结构：三层布局，面向未来

优化产业结构，是提升工业竞争力的根本。我市的布局清晰而富有层次，可以概括为“巩固基本盘、壮大增长极、布局新赛道”。

在传统产业层面，思路是突破与融合。不再是简单的规模扩张，而是探索“工装+个性定制”、“房车+智能网联”、“船舶+新能源驱动”等差异化发展路径，让老树开出新花。

在新兴产业层面，目标是精准卡位。积极对接省级规划的4个万亿级新兴支柱产业和4个千亿级新兴潜力产业，支持企业向人工智能、机器人、低空经济、新能源装备等前沿领域延伸拓展，并全力争创国家新兴产业发展示范基地。

在未来产业层面，则强调前瞻布局。在生命科学、深海深空、生物制造等可能定义未来的领域提前落子，一体化推进从创新设施建设、技术研究转化到产品迭代升级和商业模式探索的全链条布局。

促融合：人工智能与数字经济双轮驱动

人工智能与数字经济的融合赋能，是当前工业转型升级的关键突破口。《方案》对此作出了具体部署。

首先是实施“人工智能+制造”专项行动，目标是争取新增省级以上人工智能示范标杆5个，并全力争创省级“人工智能+制造”先锋城市。同时，全面推进智能化改造、数字化转型和网络化联接，力争让规上工业企业的数字化转型覆盖率提升到98%。

其次是做强数字经济核心产业。聚焦集成电路、关键软件等“硬核”领域，今年将实施60个重点项目，并培育一批省级软件工程技术中心和智能终端优质产品，目标直指争创省级数据产业集群。

强协同、转绿色、育企业：筑牢高质量发展根基

除了上述重点，《方案》还对强化产业链协同、绿色低碳转型和企业培育等工作进行了明确。

在产业链协同上，将继续坚持“链长制”这一有效抓手，计划实施省级企业技术创新项目150项以上，并组织开展不少于30场的产业供需对接活动，打通产业链内部的堵点。

在绿色转型上，将加快推进2个省级绿电产业园区的建设，并推动绿色工厂的营收占比提高到45%以上，让绿色成为工业发展的鲜明底色。

在企业培育上，将健全梯度培育机制，开展中小企业“挖潜强基”行动。具体目标是新培育省级以上专精特新、单项冠军等优质企业60家，新增规上工业企业150家。更重要的是，着力打造“企事有解”服务品牌，切实为企业排忧解难，为全市工业的高质量发展保驾护航。

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