全球教育发展新动能注入路径与策略

人工智能浪潮正以前所未有的速度席卷全球，它已超越辅助工具的范畴，成为驱动全球教育系统性变革与未来发展的核心引擎。

站在构建人类命运共同体的战略高度，全球教育领域亟需一场深刻的理念创新与实践协同。其关键在于，真正落实“开放、发展、共治”三大行动准则，以此打破地域与认知隔阂，凝聚全球共识。

在近期闭幕的2026世界数字教育大会上，教育部部长怀进鹏的主旨演讲为这一变革指明了清晰路径。他强调，面对智能时代的机遇与挑战，中国将在“十五五”规划开局之年，秉持共商共建共享的全球治理观，致力于推动更加开放、高效、务实的国际教育合作，其核心目标正是为全球教育的共同与可持续发展注入崭新而持久的动能。

这绝非空泛的倡议。我们正见证一个现实：以AI为代表的数字技术，其迭代速度已远超传统预期，正在从底层逻辑上解构并重塑全球教育的整体格局。传统教育所依赖的物理时空限制、资源分配壁垒以及固化的教学层级，正被数字技术逐一打破。全球教育发展由此进入一个崭新阶段——整体联动、资源共享、协同演进。各国正以技术为杠杆，撬动教育治理、教学模式乃至人才培养体系的全面重构。这场变革正从局部试点走向牵一发而动全身的全局性升级，其终极目标是构建一个开放包容、普惠均衡、协同高效的数字教育新生态。

深入审视，数字技术赋能下的全球教育协同发展，其意义已超越教育范畴本身。在全球化与逆全球化思潮交织、国际形势复杂多变的当下，数字教育构建了一个难得的、平等包容的全球对话平台。它使得优质教育资源的普惠共享成为可能，促进了不同文明间的深度互鉴，也为协同制定全球数字教育治理规则提供了历史契机。这一过程本身，就是在弥合认知鸿沟、促进文明对话、缩小发展差距。可以说，一个更加公平、包容、普惠且安全的全球教育新秩序，其轮廓正日益清晰。面对这一历史大势，国际社会唯有凝聚合力，以切实行动共同承担起推动全球教育可持续发展的时代责任。

坚持开放：凝聚共识，破除壁垒

推动全球教育协同发展，前提在于达成共识，而共识的基石在于坚持开放。这里的开放，核心是打破壁垒、包容互鉴与平等交流。必须认识到，各国历史文化、教育体制与发展阶段存在差异，数字教育的演进路径自然各不相同。在此背景下，固步自封或技术垄断没有未来，唯有坚持开放包容，才能实现真正的互学互鉴与优势互补。

因此，共建一个开放共享的国际教育生态至关重要。这需要推动更多跨国界、跨文化的深度教育对话与务实合作，以开放破除壁垒，以共识凝聚合力，从而为构建国际数字教育发展共同体奠定坚实的思想基础。需要明确的是，开放绝非单向输出，而应是双向赋能与共同成长。近年来，“鲁班工坊”、海外卓越工程师学院等项目的成功推广，正是这一理念的生动实践。它们坚持平等合作、因地制宜、精准对接，不仅输出了技术与标准，更传递了开放共赢的理念与共建共享的责任担当。

坚持发展：以人为本，技术赋能

全球教育要实现质的飞跃，核心在于坚持发展。这一发展必须以人为本，以技术为赋能工具，追求长效与可持续。教育改革的道路虽充满未知，但有一点是明确的：发展是解决一切教育问题的总钥匙。

各国应立足本国国情与教育实际，采取分层、分级、分阶段的策略，稳步推进智能时代的教育系统升级。目标是持续优化教学过程，完善数字教育资源公共服务体系，最终构建起适应智能时代的现代化教育体系。这包含两个关键层面：一是深化数字技术与教育教学模式的融合，实现规模化教育与个性化培养的有机结合；二是完善全民终身学习体系，构建支撑人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会。同时，能力建设不可或缺，国际社会应着力协助发展中国家完善数字教育基础设施，提升其自主发展与创新能力，确保数字化发展的红利能够普惠所有学习者，不让任何一个人掉队。

坚持共治：协同规则，防范风险

确保全球教育在智能时代健康、稳健发展，离不开坚实可靠的治理体系作为保障，而共治是必然选择。共治的核心在于协同制定规则、共建治理体系、共同防范风险。

必须清醒认识到，智能时代衍生的教育风险具有全球性、复杂性和传导性。算法偏见、数据隐私、技术伦理等挑战，已非单一国家能够独立应对，而是国际社会必须共同承担的全球性议题。因此，各国应秉持平等参与的原则，共同构建一个多元主体协同的全球教育治理框架。具体而言，可联合开展“人工智能+教育”社会实验与国际比较研究，科学评估技术应用对教育生态及学生发展的长远影响；协同构建覆盖各学段乃至全社会的人工智能素养教育体系，引导公众理性认识并规范使用智能技术；共同研制技术应用规范与行业标准，切实保障师生及广大用户的合法权益，从而筑牢全球教育数字化发展的安全防线。

道阻且长，行则将至；事虽艰巨，做则必成。当前，全球教育正处在数字化转型的关键十字路口，机遇与挑战并存，变革与风险交织。立足于人类命运共同体的宏伟愿景，世界各国唯有真诚秉持共商共建共享的理念，坚定践行“开放、发展、共治”的行动准则，才能有效打破隔阂、凝聚最广泛的国际共识，携手开创智能时代全球教育繁荣发展的崭新局面。