美国新版比特币储备法案调整：取消百万枚购买目标并锁定现有持仓20年

5月23日，美国众议院的一项新动作，再次将比特币推向了国家战略的讨论中心。两党议员共同提出了《2026年美国储备现代化法案》（简称ARMA），其核心内容颇具转折性：法案不再像此前的BITCOIN法案那样，要求政府主动购入100万枚比特币，而是转向管理其“已有”和“将得”的数字资产。

具体来看，新版法案的思路更为务实。它拟将美国政府通过刑事没收、民事没收等司法手段已经持有或未来可能获得的比特币，正式纳入国家战略储备。这意味着，那些被执法部门扣押的比特币，其命运可能从“等待拍卖”变为“长期封存”。

法案为这部分资产设定了一个超长的锁定期：20年。在此期间，这些比特币不得被出售、交换、拍卖、抵押或进行任何形式的处置。只有当这20年的锁定期结束后，财政部长才有权建议，在任意一个两年期内，出售最多不超过储备总量10%的比特币。这种设计，显然意在赋予比特币类似战略石油储备那样的长期属性，而非短期财政工具。

除了比特币，法案还考虑得更远。它提议设立一个独立的数字资产库存，专门用于管理联邦政府持有的其他各类非比特币加密资产。这相当于为美国政府可能日益复杂的数字资产持仓，提前建立了一套分类管理框架。

在透明度和监督方面，法案提出了明确要求：政府需要按季度公开储备资产的证明，并且必须引入第三方审计机构对比特币持仓进行定期审计。这些条款直指市场对政府资产托管透明度的核心关切。

支持这一法案的观点认为，在数字时代，比特币等稀缺性数字资产具有战略价值。与其在没收后匆忙出售，不如将其整合进现代化的国家储备体系，作为应对未来金融格局变化的一种长期战略持有。这标志着部分立法者正试图将比特币从“可变&现的执法战利品”，重新定义为“21世纪的战略储备资产”。