山东一周政商要闻回顾 5月18日至24日

来源：@经济观察报微博

本周，山东省在产业升级、对外开放、生态治理与科技创新等多个关键领域举措密集，目标清晰。从人工智能产业的宏伟规划到盐碱地治理的务实推进，一系列行动勾勒出山东推动高质量发展的坚定路径。

1. 山东人工智能产业发展目标：2028年营收占全国超10%

近日，《山东省“人工智能+制造”行动方案（2026—2028年）》正式出台，为未来几年人工智能与制造业的深度融合绘制了详尽的路线图。

方案设定了明确目标：到2028年，全省人工智能产业营业收入力争突破2500亿元，占全国比重超过10%。这一目标颇具挑战性。数据显示，2025年山东人工智能核心产业营收约为1289.3亿元，已占全国份额约十分之一。这意味着未来三年产业规模需实现接近翻番，并在全国市场中占据更重要的地位。

如何实现这一目标？《行动方案》聚焦产品、企业、应用、创新、生态、安全六大维度，核心策略是“扬优势、找赛道、扶重点、创特色”。具体规划包括：依托各设区市建设约10个“人工智能+制造”先锋应用区；围绕41个工业行业打造一批人工智能能力中心；推广100个左右具有战略价值和高示范效应的应用场景。最终目标是全力构建北方地区人工智能产业增长极，打造全国人工智能示范应用新高地。

山东发展人工智能产业的底气，源于其雄厚的工业基础。作为工业与制造业大省，山东产业门类齐全，应用场景丰富，数字化转型基础扎实。据统计，目前全省专注于大模型、智能体、大数据、大算力等领域的重点企业已达1124家。推动人工智能全方位、深层次赋能制造业，正是山东实现从“山东制造”向“山东智造”转型升级的关键突破口。

2. 2026港澳山东周成果丰硕：签约项目密集，释放合作潜力

5月18日至22日，“聚力‘十五五’携手开新局”2026港澳山东周在香港和澳门成功举行。此次活动不仅是年度经贸交流盛会，更是鲁港、鲁澳三方在新发展阶段深化协同、共谋未来的集中展示。

成果显著。在鲁港协同发展交流会上，18个重点合作项目现场签约，其中外资项目16个，总投资额达10.9亿美元。随后在国际资本助力山东高质量发展交流对接会上，又签约了15个融资项目，涉及资金约156亿港元。一系列密集签约，清晰印证了三方优势互补、协同发展的巨大潜力与广阔前景。

山东产业基础扎实、市场空间广阔，而港澳地区国际化程度高、金融体系发达、人才资源汇聚，这种高度的互补性是合作共赢的坚实基础。香港贸发局总裁张淑芬在活动中表示，山东在“十五五”规划中提出的拓展双向投资、构建国际物流大通道等方向，香港均可发挥重要作用。她特别指出，香港贸发局每年举办的30多个国际性展会，正是山东企业开拓全球市场的理想平台。

合作早已结出硕果。最新数据显示，山东在营的香港投资企业已达6736家，实际使用港资979.6亿美元；在营澳门投资企业72家，实际使用澳资2.33亿美元。仅今年第一季度，全省新设香港投资企业就达120家。来自港澳的投资不仅带来了资金，更引入了先进的技术、管理经验和国际化的市场渠道，持续为山东的产业升级与高质量发展注入新动能。

3. 山东盐碱地治理见成效：技术推广10余万亩，实现粮食增产7300万斤

在盐碱地上“种”出粮食和生态效益，是山东保障粮食安全、拓展农业发展空间的重要战略。近期数据显示，这项工作已取得显著的阶段性成果。

在近日的一场新闻发布会上，山东省自然资源厅透露，通过“以种适地”与“以地适种”相结合的综合治理模式，山东已成功推广盐碱地生态修复技术10余万亩。这背后依托于坚实的科研与工程支撑：建成了滨海抗逆树种国家林木种质资源库和国家白蜡重点良种基地，选育出26个耐盐抗逆新品种。同时，创新构建了嗜盐复合菌群、生物炭、耐盐林草种协同改良体系，并推广了“鲁柽1号+管花肉苁蓉”等高效益种植模式，显著提升了盐碱地的生产力和经济价值。

更值得关注的是，山东承担的国家级试点任务已圆满完成。在东营开展的盐碱地等耕地后备资源综合利用试点，不仅新增了约3.48万亩耕地，更改造提升了11.59万亩盐碱耕地，超额完成预定目标。经测算，这些经过改良的耕地，每年可新增粮食产能约7300万斤，为保障国家粮食安全探索出了一套可复制、可推广的“山东经验”。

当然，盐碱地综合利用是一项长期而系统的工程。当前试点的成功只是一个新的起点。下一步，山东的工作重点将转向经验模式的推广、后期长效管护以及持续机制优化，推动“东营模式”走向全国，为筑牢更高水平的“齐鲁粮仓”做出持续贡献。

4. 济南发布249项“先投后股”项目，吸引创投资本深耕产业

科技成果如何高效从实验室走向生产线？资本与产业如何实现精准对接？济南市提供了一种创新的解决方案。

在5月20日举办的“引聚创投资本深耕济南产业”大会上，济南市科技局集中发布了249项科技成果转化“先投后股”项目名录。“先投后股”是一种支持早期科创项目的投资方式，旨在降低成果转化初期的风险与门槛。此次名录的发布，相当于为投资机构筛选优质项目、为前沿科技成果寻找匹配资本，搭建了一个高效的公共对接平台。

此次活动不仅是项目发布，更落地了一系列常态化合作机制。会上，由济南市科技局等单位联合设立的“投资机构基金经理人在地化（济南）服务工作站”正式揭牌。同时，济南市聘任了来自北京、上海、深圳等地的14位资深基金经理人担任科创产业投资顾问。此外，济南基金业协会也与各区县的科技主管部门签订了战略合作协议。

这一系列组合拳，目标明确：旨在构建一个更加紧密、高效、良性的“科技-产业-金融”循环生态体系，让资本的活水能够更精准、更持续地浇灌济南的科技创新沃土，从而推动当地产业升级跑出加速度。

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