《2026年提升全民数字素养与技能工作要点》印发 强化AI赋能教育与人才培育
四部门联合印发《2026年提升全民数字素养与技能工作要点》，部署6方面15项任务，包括完善培育体系、深化数字场景、提升全民人工智能素养、促进数字包容、营造安全网络空间及健全协同机制，旨在将数字素养从锦上添花升级为生存技能。
全民数字素养与技能的提升，近年来已成为国家战略中的高频议题。近日，中央网信办、教育部、工信部、人社部四部门联合发布《2026年提升全民数字素养与技能工作要点》，从顶层规划层面明确了未来一年的行动路线。这份纲领性文件力度空前，全面部署了六大领域、十五项重点任务，覆盖范围从个人日常生活到产业创新、从基础教育到国际合作等各个环节。
首先聚焦第一个方面：完善数字素养培育体系。其核心举措包括两项——一是强化数字教育资源的开放供给，二是拓宽数字素养提升的渠道与途径。简单来说，就是要让优质学习资源人人可及，且不能仅依赖学校教育，社区、企业、在线平台等多元渠道都应协同发力。
第二个方面重点深化数字应用场景建设。文件将“场景”细化为三个层次：提升数字生活品质、增强数字工作能力、激发数字创新活力。从日常购物到远程协作，再到创业者对数字化工具的运用，每个环节都得到了关注。
第三个方面堪称本次文件的一大亮点——提升全民人工智能素养。AI已不再局限于技术领域，而是正成为类似水电的基础设施。文件特别强调了三大抓手：强化人工智能赋能教育、加快人工智能人才培养、深化人工智能的普及应用。这里的“普及”一词意味深长，不仅意味着要培养高端人才，普通民众也需要掌握AI的使用方法以及风险防范意识。
第四个方面聚焦促进数字普惠与包容发展。数字鸿沟不容忽视，因此文件专门强调深化信息无障碍环境建设，并打造数字助老惠民公益项目。老年人、残障人士等群体必须跟上数字化进程，避免被边缘化。
第五个方面致力于营造安全有序的网络空间。其内涵包括三层：引导全民文明依法上网、筑牢全民网络安全防护意识、促进人工智能安全规范发展。数据安全、隐私保护、AI伦理等长期议题，在新阶段被赋予了更高标准。
最后一个方面是健全协同联动的工作机制。提升数字素养不能仅靠单一部门推动，因此需要完善多方协作机制，同时深化国际交流合作——数字化是全球化挑战，闭门造车显然行不通。
纵观这十五项任务，它们共同指向一个逻辑：数字素养已不再是“锦上添花”，而是必备的“生存技能”。从学龄儿童到银发老人，从普通职员到创业者，每个人都需在数字浪潮中找准自己的定位。而这份《工作要点》，正是那张关键的地图。
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