中央网信办提升全民人工智能素养加快人才培育

近日，中央网信办联合教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部共同发布了《2026年提升全民数字素养与技能工作要点》（以下简称《工作要点》）。这份文件传递出清晰的政策信号：数字素养已不再只是锦上添花的加分项，而是未来几年必须系统推进、全民普及的基础能力。

根据中国网信网官方新闻稿，《工作要点》围绕六大方向，部署了15项重点任务。这六大板块覆盖了从资源供给到应用场景、从人工智能素养到安全防护的完整链条，具体内容梳理如下：

• 完善数字素养培育体系——核心在于强化数字资源的开放供给，并持续拓宽提升渠道。换言之，仅有资源储备远远不够，还需让不同年龄、不同背景的人群都能便捷获取、有效使用。
• 深化数字应用场景建设——从生活品质提升、工作能力增强到创新活力激发，三个维度同步推进。数字技术不能停留在概念阶段，必须真正融入日常工作和创新实践之中。
• 提升全民人工智能素养——这是本轮《工作要点》最突出的亮点。通过人工智能赋能教育、加快专业人才培育、深化普及应用，三者相互支撑。可以预见，AI素养将逐步成为未来公民必备的基本素质之一。
• 促进数字普惠包容发展——重点聚焦信息无障碍环境建设以及助老惠民公益项目。数字化转型进程中，老年人和残障群体不容被忽视，普惠包容是必须守住的底线。
• 营造安全有序网络空间——既要引导公众文明、依法上网用网，也要筑牢网络安全防护意识。尤其值得关注的是，文件中专门强调“促进人工智能安全规范发展”，这意味着AI治理将从技术层面延伸至全民认知层面。
• 健全协同联动工作机制——完善多方协作机制，深化国际交流合作。数字素养提升绝非单一部门能够完成，需要政府、企业、学校、社会等各方力量形成合力。

从整体布局来看，这份《工作要点》并非简单罗列政策条目，而是通过“素养培育+场景深化+AI提升+普惠包容+安全规范+协同联动”六大支柱，构建起面向2026年的全民数字能力框架。其中，“人工智能素养”单独成章，释放的信号值得深入解读：在AI加速渗透各行各业的当下，理解AI、善用AI、驾驭AI，正从专业岗位需求转变为全民基础能力。

未来几年，围绕这些要点的落地措施将陆续出台。对于教育机构、企业培训部门以及每一位普通个体而言，提前把握这些方向，或许比等待具体政策落地更加主动。

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