四部门印发2026年全民数字素养与技能工作要点
四部门联合印发《2026年提升全民数字素养与技能工作要点》,部署6方面15项任务,涵盖完善数字素养培育体系、深化数字应用场景、提升人工智能素养、推动数字普惠包容、建设安全有序网络空间及健全协同工作机制。
就在近期,国家四部门联合发布了重磅政策文件:《2026年提升全民数字素养与技能工作要点》。这份由中央网信办、教育部、工业和信息化部、人力资源和社会保障部共同印发的《工作要点》,为未来几年的全民数字素养建设绘制了清晰的发展蓝图。

本次文件重点谋划了六大领域、十五项具体任务,几乎覆盖了从教育普及到场景应用、从安全保障到普惠服务的完整链条。具体来看,首先是完善数字素养培育体系,这涵盖两个要点:一是推动数字资源供给的开放共享,让更多优质内容能以免费或低成本的方式触达公众;二是拓宽数字素养提升渠道——简言之,就是要让不同年龄层次、不同职业背景的人群,都能找到适合自己的学习与实践路径。
第二方面是深化数字应用场景建设,从日常生活、生产工作到创新创造,层层递进。在生活层面,如何让数字技术切实改善日常体验;在工作层面,怎样帮助人们熟练运用数字工具、提升效率;在创新层面,则要进一步激发全民的数字创意与创业热情。这三个维度串联起来,方向十分清晰。
第三方面值得单独关注——提升全民人工智能素养。人工智能早已不只是极客的专属领域,而是每个人都需要具备的基本能力素养。文件从教育赋能、人才培养和普及应用三个方向同步推进,可以说是在为人工智能时代的全民认知能力“筑牢根基”。
第四方面聚焦数字普惠包容发展,核心抓手包括两个:信息无障碍环境建设,以及数字助老惠民公益项目。这释放出明确信号——数字化的红利不能只服务年轻人,老年人、残障群体同样不应被落下。
第五方面着眼于安全有序的网络空间,包含三层内涵:引导公众文明守法上网、强化网络安全防护意识,以及促进人工智能安全规范发展。数字素养不只是会使用工具,更要懂得如何用得安全、用得合规。
最后,健全协同联动工作机制,强调多方协作与国际交流。毕竟,提升全民数字素养与技能,单靠一个部门或一个国家单打独斗,远远不够。
总体来看,这份《工作要点》既立足当下,又着眼长远。从资源供给到场景落地,从人工智能普及到普惠包容,再到安全保障,每个环节都紧密呼应时代需求。对于正处于数字化转型浪潮中的每个人而言,这既是一份行动指南,也是一张时代的邀请函。
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