南京党政主官三个月三赴广东考察有何深意

近期，南京市的党政一把手行程备受瞩目。在短短三个多月内，市委、市政府主要领导接连三次奔赴广东，这一高频次考察举措创下近年来的新纪录。这背后究竟隐藏着怎样的战略考量？

据公开信息，最新一次考察发生在6月9日至10日，江苏省委常委、南京市委书记周红波亲自率队，走访了广州和深圳的多家行业领军企业。这并非孤例——今年3月和5月，南京市市长李忠军已两次踏上岭南土地，足迹同样覆盖广深。若将时间轴拉长，自2022年起，南京主政官员奔赴以广深为核心的粤港澳大湾区学习考察的次数已达七次。如此高频地向一个区域“示好”与“取经”，南京究竟意欲何为？

党政协同：三赴广东背后的产业合作与招商棋局

广州和深圳作为粤港澳大湾区的核心引擎，拥有密集的产业生态与澎湃的创新动能，自然对寻求突破的城市极具吸引力。仔细梳理几次考察行程，可以发现目标非常明确。

市委书记周红波在两天内走访了8家企业，市长李忠军两次行程累计考察了16家公司。这份企业名单堪称“明星阵容”，白云电气、中兴通讯、腾讯、大疆、顺丰、希音等行业龙头均在列。关键的是，这些企业大多与南京已有合作基础，或产业生态高度匹配。

每次行程都聚焦实质性的项目落地。例如在广州，周红波首站考察白云电气集团，该集团正依托南京电气加速其在南京的“第二总部”建设。双方不仅就现有合作项目展开座谈，更在现场共同见证了“为光能源项目”投资框架协议的签署，旨在助力南京打造万亿级智能电网产业集群。随后，在广州数字科技集团，又一项合作落地——领信数科华东区域总部项目框架协议签订，聚焦人工智能与数字安全领域。

在深圳，周红波前往中兴通讯总部，希望这家行业龙头更深度参与南京“人工智能+”城市建设。市长李忠军的考察同样紧贴产业主线：在深圳AI产业链企业座谈会上，他详细介绍了南京打造国内智能终端产业高地的规划，寻求技术协同与场景拓展；拜访中国电子信息产业集团时，双方聚焦集成电路、卫星通信等前沿领域，探讨全方位战略合作。

这一系列动作清晰展现了南京的战略意图。当前，南京正全力推进产业强市建设，聚焦人工智能（含软件信息）、智能电网、集成电路等十大产业集群。其中，软件和信息服务产业规模已突破万亿元，智能电网产业也跨越5000亿元大关。在此背景下，党政主要领导亲自南下，目的十分明确：为优势产业“开道”，实施点对点的精准招商与深度合作，将国家层面的区域协调发展战略转化为具体项目和投资，进一步强化南京作为连接长三角与粤港澳大湾区重要节点的战略地位。

对标深圳：求解科技成果转化的“南京课题”

如果说产业合作是“果”，那么寻求发展模式的突破则是更内核的“因”。官员频繁南下，尤其将深圳视为重点学习对象，背后折射的是南京自身发展的关键“课题”。

南京从不缺乏科教“家底”：拥有54所高校、61所科研院所、102位两院院士，以及4家国家级创新中心和34家全国重点实验室。然而，一个长期被提及的“短板”是，如此丰富的科研资源本地转化率相对偏低。如何打通从“实验室”到“生产线”的“最后一公里”，成为南京近年来持续攻坚的重点。这就不难理解，为何2025年和2026年的南京“新年第一会”都连续聚焦于科技创新与产业创新的深度融合。

而深圳恰恰是破解这道难题的绝佳参照。深圳的独特之处在于，它先天缺乏大院大所，却硬生生闯出了一条“市场驱动、需求导向”的成果转化之路。其独创的“四不像”新型研发机构模式，以及“企业出题、高校解题、市场阅卷”的科研生态，有效弥合了研发与市场之间的鸿沟。同时，由政府引导、市场化运作的庞大创投基金矩阵，坚持“投早、投小、投长期、投硬科技”，为创新创业提供了覆盖全生命周期的“耐心资本”支持。

这正是南京考察团重点学习的内容。据媒体报道，今年3月市长李忠军在深圳期间，专程拜访了中国科学院深圳先进技术研究院和深圳市创新投资集团有限公司。目的非常明确：前者是新型研发机构的标杆，后者是“耐心资本”运作的典范。这趟行程旨在通过学习深圳成熟的转化机制与资本模式，弥补自身在成果转化效率和长期资本供给方面的短板。

实际上，南京在这方面的努力已初见成效。典型案例是深圳市大普微电子股份有限公司，这家国内企业级固态硬盘的标杆企业，其第三大股东正是南京国资委旗下的创投平台——南京麒麟创业投资有限公司。该公司于今年4月成功登陆创业板，成为该领域第一股。市委书记周红波6月考察期间也专程前往，表示将持续深化产业链对接与服务。这个案例，或许可视为南京学习深圳创投模式并成功实践的一个生动注脚。

由此可见，南京频繁南下，早已超越了简单的走访与招商引资层面。这是一场有目标、有章法的系统性行动：对外，是抢抓产业合作的战略机遇；对内，则是寻求发展模式的关键突破，力求将自身雄厚的科教存量优势高效转化为驱动新质生产力发展的澎湃动能。

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