苹果巴西降税被指违约对华最惠国承诺 48名开发者联名举报

今天聊一个颇有看点的行业动态：48位中国开发者，联合向国家市场监督管理总局提交了一封举报信，直指苹果在中国市场的“全球最低费率承诺”并未真正兑现。这事儿的来龙去脉，值得梳理清楚。

今年3月，苹果对中国内地的IAP用金费率做了调整——标准开发者从30%降到25%，小型开发者从15%降到12%，同时还给出了一个承诺：始终为中国开发者提供不高于其他市场整体费率水平的、具有竞争力的App Store费率。当时媒体对此的解读颇为一致，称之为“最惠国待遇”式承诺。

但问题出在对比上。6月19日，苹果对巴西市场大幅“降税”，力度远超中国：IAP费率下调至标准26%、小型15%；允许应用内使用第三方支付，对应费率降至标准21%、小型10%；放开外链跳转网页支付，费率更是降到标准15%、小型10%；同时还开放了第三方应用商店与网页下载分发，统一收5%的核心技术用金。

值得注意的是，巴西已经是全球第三个实现“IAP降费 + 第三方支付 + 第三方分发”同步开放的主要市场。巴西此次方案，基本沿用了去年12月日本最新的苹果税政策框架，与欧盟三国共同构成了“全渠道开放 + 多路径降费”的费率方案体系。

回过头来看中国市场的调整范围：仅仅涉及IAP单项费率，第三方支付、外链支付、第三方应用商店与网页下载分发这些渠道，一个都没动。这意味着，所谓“全球最低费率承诺”，在执行层面已经被打破了。

根据公开信息，这封举报信由元胞网络、田军伟等48位中国iOS中小及个人开发者发起。举报信的核心观点很清楚：距离苹果作出“全球最低费率”承诺已经过去三个多月，市场看到的只有IAP降费这一项兑现了，其余第三方分发、应用内第三方支付、外链支付渠道仍处于未开放状态。苹果对华“全球最低费率”承诺，与海外实际执行结果之间存在显著的可量化落差。

举报信向监管部门提出的诉求也相当明确：依法立案查处苹果涉嫌违法行为；要求苹果开放第三方应用分发、应用内第三方支付、外链支付等渠道；并且希望建立一套“自动对齐监督机制”——今后苹果在海外出现新的费率下调或渠道开放时，应当于同日在中国市场同步落地。