甘肃省“十五五”就业规划印发 绘就高质量充分就业蓝图

先来了解这份规划的核心要点：日前，省政府办公厅正式印发《甘肃省就业促进“十五五”规划》，为2026年至2030年这五年间全省就业工作绘制了清晰的路线图与施工图。规划目标明确——到2030年，全省就业形势总体保持稳定，高质量充分就业将取得实质性新进展。

那么，这份就业蓝图具体是如何设计的？

在构建就业友好型发展方式上，规划突出就业优先导向，要求财政、投资、消费、产业、区域等政策与就业政策协调联动，并建立就业影响评估机制，提前研判政策对就业的影响。同时，各类经营主体稳岗扩岗是重点——通过实施稳岗扩容提质行动，发挥国有企业引领作用，壮大民营经济，深入挖掘建筑业、住宿餐饮业等领域的就业潜力。

规划中一个引人注目的亮点，是专门部署了“适应人工智能发展促进就业创业”。具体来说，就是深入推进“人工智能+”行动，探索人机协同的新型工作模式，充分释放人工智能带来的就业创造效应。落地路径包括：优先在劳动力紧缺、环境高风险等岗位推广应用，加强校企联合培养，将人工智能通识知识与技术技能纳入教育培训体系，助力劳动者顺利转型转岗。

产业与就业如同孪生兄弟，缺一不可。规划提出，要拓宽现代农业就业空间，全力建设“牛羊菜果薯药粮种”八大产业集群及25个集中连片产业带，完善联农带农机制，让农民实现就近就业增收。工业方面，深入实施“强工业”行动，巩固石化化工、有色冶金等传统优势产业，推进“新能源+”行动，构建“绿电+”“绿算+”产业生态，前瞻布局氢能、生物制造等未来产业——旨在开发更多新职业与新岗位。现代服务业同样不能落后，实施服务业企业倍增计划，加快发展健康、养老、托育、文旅等生活性服务业，支持员工制家政企业，提升“陇原妹”“镇原护工”等品牌影响力。更重要的是，依托“一核三带”区域发展格局，提升兰州及兰州新区发展能级，推进“强县域”行动，促进全省就业均衡发展。

灵活就业与新就业形态同样是规划重头戏。规划要求拓宽网约出行、即时配送、直播电商等渠道的发展空间，将灵活就业人员纳入就业服务与管理体系，切实维护其合法权益。推动平台企业依法签订劳动协议，提高参保率——这些务实举措直击痛点，令人期待。

重点群体就业始终是政策关注焦点。针对高校毕业生等青年群体，规划提出拓宽市场化社会化渠道，稳定机关事业单位、国有企业招聘规模，实施百万就业见习岗位开发计划与“宏志助航计划”。农民工群体方面，深化东西部劳务协作，打造“津甘技工”“鲁甘人力”等品牌，培育牛肉拉面等特色劳务品牌。同时加强退役军人就业服务保障，统筹做好就业困难人员、残疾人、妇女等群体的就业援助，最终目标——零就业家庭动态清零。

人力资源结构优化也是关键一环。规划强调提高教育供给与人才需求的匹配度，落实专业“红黄牌”提示制度，加快发展现代职业教育。健全终身职业技能培训制度，实施“技能照亮前程”培训行动，深化“技能甘肃”建设。拓宽技能人才发展通道，推行“新八级工”制度，推动职业技能等级与职称双向比照认定——这对技能人才而言无疑是重大利好。

在就业服务体系建设方面，规划明确要完善就业公共服务制度，构建“15分钟就业服务圈”，增强创业带动就业效应，实施“百千万”创业引领工程。劳动者权益保障同样不容忽视——打破户籍、社保等制度性障碍，构建和谐劳动关系，完善工资收入分配制度，扩大社会保障覆盖面，甚至将超龄劳动者等纳入工伤保险，确保失业人员基本生活有保障。

最后，规划对2030年的就业目标进行了清晰总结：就业机会更加充分，城镇新增就业稳步增长，失业水平控制在合理区间；就业结构持续优化，先进制造业、现代服务业吸纳就业能力显著增强；就业服务提质增效，数智赋能作用明显提升；劳动者素质稳步提高，技能人才队伍不断壮大；劳动关系更加和谐，权益保障水平有效提升。可以说，这份规划为甘肃未来五年的就业工作描绘了扎实可行的蓝图。

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