如何实现人工智能共治的实用策略与路径指南

2020年，新一代人工智能技术在全球范围内加速落地应用，数字经济因此获得全新增长动力，社会生产与生活方式也在经历深刻变革。与此同时，如何在技术浪潮中实现主动治理与有效治理，发展负责任的人工智能，已成为全球共同面对的时代命题。1月18日，旷视人工智能治理研究院携手权威研究机构人民智库，联合发布了《2020年度全球十大人工智能治理事件》，系统回顾并深入分析了过去一年中最具理论价值、实践价值、新闻价值与研究价值的AI重大事件——旨在推动多方对话与多元治理格局的形成。

本次评选综合了多方资料、数据、人民论坛10万余名网友的投票结果，以及知名专家的意见建议，最终确定了2020年度全球十大人工智能治理事件。这些事件既反映了人工智能治理领域的实践探索与前沿趋势，也折射出公众对引导人工智能向善、通过新一代信息技术良性发展来增进人类福祉、改善民生的热切期待。公众可登录人民论坛网《2020年度全球十大人工智能治理事件》专题页面，查看十大事件详情并了解专家观点。

四大维度聚焦十大事件，热点议题引发冷静思考

此次评选主要依据人工智能与公众福祉、人工智能与公平正义、人工智能政府（企业）治理、人工智能系统安全性与数据隐私安全等四个核心维度进行筛选。每个事件的得票率也真实反映了公众对这些关键议题的关切程度。

技术的发展究竟为人类社会带来幸福感提升，还是引发更多担忧？这正是人工智能与公众福祉维度需要衡量的标准。一方面，人工智能造福弱势群体，为老人和青少年送去实实在在的关爱——例如“人工智能技术预警独居老人水表及校园暴力行为”排名第5，得票率49.69%；另一方面，人工智能在军事等领域的应用也加剧了公众对技术风险的忧虑，该事件排名第10，得票率48.22%。

在人工智能与公平正义维度中，2020年的典型事件是“人工智能算法下部分外卖骑手挑战交通规则，‘助手’可能变‘杀手’”，排名第1，得票率51.2%。这一事件引发了人们对人与系统关系、工作效率与人文关怀的深度思考。同时，在人机共处的时代，公平与正义的评判正面临越来越复杂的局面——例如，即使技术犯罪仍需惩罚人类（排名第9，得票率48.75%）；但即便是由人生成的算法，人工智能生成的作品也可能被判定机器拥有著作权（排名第3，得票率49.78%）。

在人工智能政府（企业）治理维度上，可以看到全球各国正通过完善法律法规来引导人工智能发展方向，并寻求技术进步与社会稳定的平衡之道。例如“欧美、韩国相继出台人工智能治理新规，严格限制甚至禁用相关技术在某些场景中的应用与发展”（排名第4，得票率49.73%）。与此同时，国内外头部企业也依据自身对科技伦理的理解，积极尝试企业层面的自律监管。例如“美国科技巨头依据自身道德判断，加强企业自律及对人工智能技术的监管”（排名第6，得票率49.55%）。

在人工智能系统安全性与数据隐私安全维度中，技术的突破性进展常令人兴奋，但应用过程中产生的系统性风险却往往出人意料。例如“人工智能可以翻译大脑想法，将大脑信号转化为文本数据，‘读懂意识’让隐私无处遁形”（排名第2，得票率50.09%）；“人工智能技术突破现有边界，具备‘自主意识’，可实现独立研发、自我修复等功能”（排名第8，得票率48.75%）；“自动驾驶服务驶上快车道，‘无人车’行驶背后的权责归属引发关注”（排名第7，得票率48.89%）。技术的边界与人类利益，仍处于长期博弈的过程中。

边发展边治理，企业应兼备“望远镜”与“显微镜”

面对人工智能技术的飞速发展，专家指出，与互联网时代“先发展、后治理”的模式不同，人工智能拥有更大的能量去改变我们生活的方方面面，必须采用“边发展、边治理”的新模式。在这一过程中，科技企业应当扮演更加积极的角色——旷视作为企业人工智能治理的务实推动者，正是这样实践的。

旷视首席发展官、旷视人工智能治理研究院院长徐云程表示，在技术发展过程中，企业常常面临三大挑战：一是大众对人工智能技术与产品效用存在严重的信息不对称，容易产生负面认知；二是人工智能伦理问题向企业可执行行动的转化，需要典型的交叉学科能力，这对企业而言是巨大考验；三是目前许多新产生的问题尚未得到普遍重视，更缺少专门的深度研究，导致问题远远多于方法。这也是旷视成立人工智能治理研究院的初衷——希望产学界联手聚焦这些难点与痛点，通过深度调研和实证研究，寻找各方认可的共识。

因此，在企业内部落实人工智能治理，需要一手拿着“望远镜”，一手拿着“显微镜”。“望远镜”帮助企业看清技术演进的过去与未来，在思考问题时能够捕捉中外文化与思维方式的差异，在解决问题时能够广泛运用各学科的综合知识。而“显微镜”则意味着：有些问题在当前社会发展中更具紧迫性，企业需要将这些紧迫问题加以放大、仔细研究，厘清问题中盘根错节的缘由，快速形成解决机制或共识，为人工智能技术的发展方向与社会矛盾的化解积累宝贵的经验财富。

这是旷视第二次盘点前一年的全球十大人工智能治理事件。在评选过程中，旷视对这些事件背后体现的治理趋势和折射出的社会问题进行综合分析——不仅为旷视人工智能治理研究院新一年的研究课题找准方向，也吸引了包括专家在内的社会各界人士参与，进而呼吁更多人加入人工智能治理的行动，用可持续发展的技术共建可持续发展的社会。

人工智能治理，与身处人工智能时代的我们每个人息息相关。

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