俄罗斯国家杜马正式通过人工智能监管法案
俄罗斯国家杜马通过人工智能监管法案,对AI基础大模型实行分类管理,分为主权模型和国家模型,均须由俄法人开发并符合法律与传统价值观。主权模型全程自主控制且数据存于俄境内,国家模型可借用外国开源组件。开发者可获扶持,AI生成内容须加标识。法案分阶段于2026年和2027年生效。
据新华社莫斯科7月8日电,俄罗斯国家杜马(议会下院)在当天全体会议上正式批准了人工智能监管法案,为AI基础大模型的开发与应用搭建起法律框架。该法案全文已公布在国家杜马官方网站。

这项法案对AI基础大模型做了明确的分类管理:一类是“主权人工智能基础大模型”,另一类是“国家人工智能基础大模型”。两者的共同点在于——都必须由俄罗斯法人实体开发。区别在于,主权大模型从开发到部署的整个生命周期均由开发方自主控制,且必须部署在俄罗斯境内的数据中心;而国家大模型则允许使用外国开源大模型的组件。无论属于哪一类,都必须符合俄联邦法律规定,并遵循传统道德价值观。
法案同时给出了配套支持:开发者可以在财政等方面获得国家扶持。而对公众来说,最直接的影响是——利用AI生成的音视频内容,必须添加明确的警示标识。换句话说,今后看到AI合成的视频或音频,一眼就能识别出来。
值得留意的是法案的生效节奏:大部分条款将于2026年9月1日正式实施;而涉及主权大模型与国家大模型的具体要求、开发者义务、生成内容标识规则以及知识产权成果使用等规定,则预留了更长的准备期,推迟至2027年3月1日起执行。这种分阶段落地的方式,为业界和监管部门提供了充足的缓冲空间。
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