香港证监会加速推进14家虚拟资产交易平台牌照审核

香港证监会今日（28日）表示，目前正在处理14家虚拟资产交易平台的牌照申请，预计年底前会向符合条件的申请者发放首批正式牌照。同时，为了支持可持续的业务模式发展，证监会也在为所有持牌平台筹建一个正式的咨询小组，最快有望在2025年初启动。

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在「香港金融科技周2024」今日（28日）开幕之际，证监会围绕「推动香港金融科技生态圈健康稳健发展」提出了愿景，并勾勒出多个措施范畴，力求在市场发展与投资者保护之间找到平衡。

发牌程序加速推进

证监会中介机构部执行董事叶志衡在主题演讲中表示，证监会正在实施一套快速牌照审批程序，用于处理那些被视为已获发牌的虚拟资产交易平台申请者。他提到，目前除了已颁发的3张牌照外，还有14份申请正在处理中，而处于「被当作获发牌」状态的申请者有11家。他期望年底前能再批准数张牌照。

叶志衡强调，证监会并未采用单纯的「文件审核」方式，而是对11家申请者进行了「风险为本」的现场检查，评估内容包括客户虚拟资产的安全保管、网络安全措施，以及反冼钱和了解你的客户（KYC）流程等关键环节。

他指出，在短短5个月内，证监会已完成所有现场检查，并向各申请者提供了反馈意见。他介绍，证监会正采取「三步走」策略处理牌照申请：

• 第一步：申请者收到证监会现场检查反馈后，需与证监会商定一系列整改措施。

• 第二步：整改完成后，证监会将向这些申请者发放牌照，并允许其在有限范围内经营。根据目前的情况，预计年底前可向数家「被当作获发牌」的申请者发放牌照，使它们能尽快开展业务。

• 第三步：证监会将与持牌平台合作，通过第三方机构进行外部评审，以提升平台的稳健性。评审完成后，相关平台的业务限制将被解除。

设立虚拟资产交易平台咨询小组

为支持持牌平台发展可持续的业务模式，证监会正在为所有持牌虚拟资产交易平台建立一个正式的咨询小组。各持牌平台将委派高层代表参与，确保证监会制定政策时能充分听取他们的意见。

叶志衡表示，该咨询小组预计在2025年初启动，并计划在小组讨论后发布一份全面的虚拟资产白皮书，其中将概述产品和服务的发展路线图，以及合规与风险管理方面的潜在改进措施。

虚拟资产托管服务的监管框架

为履行促进虚拟资产行业可持续、负责任发展的承诺，叶志衡指出，证监会正与香港政府及其他监管机构合作，就「虚拟资产交易服务」和「虚拟资产托管服务」的监管制定建议，并将进行必要的公众咨询，以引入新的发牌制度。

代币化与Ensemble项目进展

叶志衡提到，证监会去年发布了关于代币化相关活动的通函，加上今年初启动的Ensemble项目，代币化方面的努力已初见成效。作为金管局Ensemble项目架构工作小组的核心成员，证监会正与金管局共同牵头推动资产管理行业的代币化方案。

叶志衡表示，参与Ensemble项目的金融机构已提出大量创新用例，旨在香港市场实现规模化和互操作性架构。例如，一家本地银&行成功在Ensemble项目沙盒内测试了使用代币化存款为机构客户认购和赎回代币化货币市场基金。

此外，他还对金管局即将实施的稳定币制度表示期待，并预估受监管的稳定币可能最早在2025年可供公众使用。但他认为，接下来还需要考虑虚拟资产如何与受监管的稳定币互动，才能真正发挥结算确定性和效率方面的优势。

叶志衡补充，香港证监会将继续通过积极的监控系统、公众警示，以及深化与其他机构的合作，来加强投资者保护工作。需要提醒的是，本文内容仅供学习参考，不构成任何投资建议、交易建议或收益承诺。加密货币和迷因币市场波动较大，所有价格预测和市场数据请以官方公告、交易所页面及实时行情平台为准，投资者应独立判断、谨慎决策。