美国监管错过稳定币法案截止日 CLARITY法案推进受阻

美国监管机构没能在《天才法案》规定的一年时限内敲定最终执行细则，只发布了10条拟议规则。

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根据《美国稳定币指导与建立国家创新法案》（GENIUS）的要求，美国监管机构错过了上周六的规则制定截止日期——这个法案是在一年前签署的。

过去一年里，虽然多个监管机构陆续发布了拟议规则并征求了公众意见，但到了截止日期，最终法规始终没有落地。

Chapman律师事务所和加密投资公司Paradigm的规则制定追踪工具显示，这次涉及的机构包括财政部、货币监理署（OCC）、联邦存款保险公司（FDIC）和联邦储备委员会。

错过法定截止日期并不等于《天才法案》失效，但规则没定完，稳定币发行人就只能继续面对监管方面的不确定性。

GENIUS法案是美国首个全国性的联邦稳定币监管框架，2025年7月18日由总统唐纳德·特朗普签署成为法律。

相关文章：ABA与州银&行协会联名致信参议院，对CLARITY法案中稳定币收益率条款表示反对

财政部自法案签署以来发布了四项规则提案

自《天才法案》签署以来，一共发布了10份拟议规则制定通知（NPRM）。其中财政部提案最多，有4项，涉及该法案更广泛实施的内容，包括判断州级稳定币监管体系是否与联邦框架类似的标准、外国稳定币发行人的注册要求，以及反冼钱措施合规指南。以上信息来自Paradigm的追踪。

《天才法案》签署成为法律后，规则制定的推进情况概览。

OCC发布了两份NPRMs，覆盖全国性特许支付稳定币发行商的审批条件和监管标准。

FDIC发布了一份关于由FDIC监管的机构发行支付稳定币的NPRM，重点放在监管预期和运营标准上，比如储备金管理。

国家信用合作社管理局（NCUA）也提出了规则，允许联邦保险的信用合作社参与稳定币发行。

最后，联邦银&行机构联合提出了一项跨机构实施规则，目的是统一OCC、美联储和FDIC之间的监管，确保所有联邦监管机构在执行上保持一致。

安克雷奇敦促立法者通过《清晰法案》

联邦特许加密银&行安克雷奇数字趁着GENIUS法案一周年，呼吁立法者推进第二项加密立法——《数字资产市场清晰法案》（CLARITY）。

安克雷奇数字在周五的一份报告中写道：“在GENIUS法案一周年之际，我们再次呼吁国会通过《CLARITY法案》，把稳定币领域已经相对明确的市场结构规则，扩展到更广泛的数字资产经济中去。”

《CLARITY法案》的目标是建立美国第一个联邦级别的数字资产监管框架。该法案5月已通过参议院银&行委员会，但银&行业团体认为，该法案允许加密公司在不面对传统银&行同等标准的情况下提供稳定币收益率。

7月13日，包括美国银&行家协会（ABA）和美国独立社区银&行家协会（ICBA）在内的多家州银&行协会联合致信，敦促参议院领导人就《CLARITY法案》中稳定币收益率条款给出更多细节，并主张新修订应该防止支付型稳定币沦为存款替代品，而非仅仅作为交易工具。

6月26日，Galaxy Digital将《CLARITY法案》在2026年成为法律的可能性下调至50%，理由是参议院银&行-农业法案文本未统一、会议议程未确定，以及立法者离开华盛顿前的立法窗口期正在收窄。需要提醒的是，以上所有关于法案进展和概率的信息都来自公开报道和机构观点，不代表确定性判断，也不构成任何投资建议。加密货币及相关监管政策变化较快，实际市场数据请以交易所或行情平台实时页面为准，投资者应独立判断，谨慎决策。