2025年省级农商行组建进展：6家新获批，26家筹建详情

国家金融监管总局最新发布批复文件，正式批准筹建新疆农村商业银行股份有限公司。根据批复要求，筹建工作组需在6个月内完成各项筹备任务，整体工作完成后将向新疆金融监管局提交开业申请。此举标志着我国省级农商银行改革进程迈出重要一步，年内已有6家省级机构获准筹建。

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此前，河南、江苏、江西、内蒙古、吉林五省农商银行已相继完成筹建并挂牌开业。其中内蒙古农商银行通过整合120家农信机构及村镇银行的规模创下全国纪录，吉林农商银行则采取分步合并方式，全面推进全省统一法人改革。贵州省联社已启动贵州农业联合银行组建工作，预计2025年底前完成组建，该省农信系统目前资产规模超万亿元。

在已完成组建的省级机构中，宁夏黄河农商银行作为全国首家省级联社改制银行，现已形成20家法人机构的系统架构。浙江农业联合银行采用"下参上"模式，由82家县市机构组成，管理资产总额突破7万亿元。辽宁农商银行通过吸收合并36家中小银行，成为全国首例全省统一法人模式案例。山西农业联合银行下设16个派出机构，管理108家县级法人机构，资产规模达1.76万亿元。

四川农业联合银行近期完成多轮股权调整，计划2025年10月推动12家农商行解散重组，形成市级统一法人架构。广西农业联合银行系统包含91家农合机构，资产总额1.5万亿元。海南农商银行作为全国首家全省统一法人改革银行，资产规模超4000亿元。河南农商银行通过二次改革，合并25家法人机构后，又吸收82家市县机构及村镇银行。

正在推进改革的省份中，广东计划组建农业联合银行，但深圳、广州等多家机构已脱离省联社管理。甘肃改革模式出现调整，从联合银行转向统一法人模式，两家农商行已启动组建程序。陕西拟组建省级农业联合银行，秦农银行作为省级法人机构已运营多年。湖北提出完成农村商业银行组建，目前下辖76家市县农商行。

尚未明确改革路径的省份中，安徽淮北市已完成市级统一法人农商行组建试点。湖南正在进行市州统一法人改革招标，全省农商银行数量达102家。福建提出优化村镇银行重组，现有67家农信社及农商银行。云南形成三级法人体系，包含75家县级农商行。山东、河北、黑龙江、青海等省暂未披露具体改革方案，其中山东全省农商银行资产总额达3.75万亿元，河北农信系统资产规模近3万亿元。

数据显示，已完成改革的省份中，江苏全省农商银行系统资产总额5.04万亿元，包含6家A股上市银行；江西全辖农商银行资产近1.4万亿元；内蒙古农商银行资产规模8498.6亿元；吉林农信系统资产规模1.1万亿元。各省级机构通过改革持续优化治理结构，提升服务实体经济能力，农村金融体系改革持续深化。