欧洲出台最低售价计划，替代关税政策以保护本土车企

1月13日，中国商务部通报了中欧电动汽车案谈判的最新进展。通报显示，经过多轮磋商，欧盟将发布《关于提交价格承诺申请的指导文件》，计划为中国电动汽车设定最低限价，以取代现行的关税政策。根据欧盟委员会的指导文件，最低进口价格需根据不同车型的具体配置来设定，定价可参考出口商过往价格加上关税差额，或是欧盟同类纯电动汽车的价格，并且该机制将覆盖所有纯电车型，以避免企业通过跨车型调价来规避风险。此外，企业在欧盟电动汽车相关产业的投资承诺，也将作为考量因素纳入其中。

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这一机制需满足三项核心标准：一是充分性，即需消除补贴造成的损害，且效果应与现行关税相当；二是可行性，欧盟委员会需能以合理成本对合规情况进行有效监控；三是反规避性，需防范企业通过降低混合动力汽车等其他产品的价格，来弥补纯电动汽车高价损失的“交叉补贴”行为。德国车企因担忧关税引发报复性措施，可能影响其高端汽车出口，对加征关税持谨慎态度。若最低价格机制得以落地，有望通过避免中国电动汽车低价倾销来稳定市场竞争格局，但也可能推高欧洲消费者的购车成本。自2024年10月起，欧盟对自中国进口的电动汽车加征关税，其中比亚迪相关车型税率为17%，上汽集团旗下车型税率则高达35.3%（叠加标准汽车进口税）。

受关税影响，2024年已占据欧盟纯电动汽车市场8%份额的中国品牌，增长势头有所放缓。但插电式混合动力汽车（不受欧盟关税限制）表现亮眼，2025年1-2月对欧出口量同比激增892%，达到2.59万辆；同期中国纯电动汽车对欧出口量为5万余辆。反观欧盟对中国的纯电动汽车出口，2024年仅1.15万辆，且预计将持续停滞。目前，部分中国企业已着手在欧盟本地生产，例如比亚迪匈牙利工厂计划于2026年初试产。