救助贫困母亲家庭现状的调研报告

为了进一步摸清贫困母亲的生存、生活状况，以便有针对性地抓好救助贫困母亲工作，把党对贫困母亲的温暖送到他们中去，4月23日，我们来到沅古坪镇对该镇的贫困母亲进行了调研，共调查8村10户。现将调查的有关情况综述如下：

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一、调查反映的基本情况

数据显示，经过多年的政策宣传与持续救助，农村贫困母亲的脱贫步伐确实在加快。一部分母亲的生产生活条件得到了切实改善，自立自强的信心也在增强，甚至涌现出依靠科技致富、带动乡邻的榜样。然而，深入调查后会发现，整体形势依然严峻。相当一部分贫困母亲的生存状况不容乐观，居住条件差、生活困难等问题依然突出。

从整体家庭情况看，受访家庭的年收入均低于我区农村人均纯收入的2826元标准，生活水平明显低于所在村的平均水平。一个普遍困境是家境贫寒导致缺乏启动资金，抗风险能力极弱，借贷又十分困难。可以说，许多贫困母亲家庭对救助的需求非常迫切。

1、文化程度偏低，思想观念陈旧。在调查的10位贫困母亲中，识字很少的有2人，小学文化4人，初中3人，高中仅1人。算下来，小学及以下文化程度的占了60%。文化水平低往往伴随着劳动技能单一、综合素质不高。由于年龄、身体或家庭拖累，她们大多无法外出务工，这不仅让生活陷入困顿，也潜在地带来了一些社会不稳定因素。

2、居住条件较差。从住房看，10户家庭中仅有1户住楼房，砖混平房4户，而土木结构的老旧平房则有5户。算人均住房面积，10户共31人，仅有房屋25间，人均约11.3平方米。这样的居住空间往往仅够勉强容身，根本没有多余的地方来发展家庭副业或手工业。生活的重压让她们徘徊在贫困线上，经济与精神的双重负担导致家庭生活质量低下：生病不敢医，老人无力养，孩子读书难。随之而来的，是普遍存在的委屈、失落、自卑甚至对前途感到恐惧迷茫的心理状态。

3、家庭成员负担重，发展后劲不足。这些家庭中，子女多数还在上学，不仅无法补贴家用，教育支出反而成了沉重负担。丈夫的文化技能水平通常也与母亲相仿，缺乏一技之长。更棘手的是，部分家庭有成员长期患病、残疾，或遭遇重大变故，有的甚至存在智力障碍或精神疾病患者。这些情况导致家庭缺乏有效的劳动力，拖累极大，纵有致富愿望，也深感力不从心。

二、贫困的主要原因

1、思想观念束缚。长期形成的以农为本、小富即安的传统观念，在一定程度上束缚了她们的手脚。缺乏强烈的致富内驱力，即便有想法也常常惧怕风险，不敢迈步，这是导致贫困的主观根源。

2、能力建设滞后。文化程度低，直接影响了学习新技术、接受新知识的能力。没有一技之长，致富自然无门，这是能力层面的关键制约。

3、经济基础薄弱。家庭底子薄，收入低，导致缺乏最根本的致富物质基础。想发展项目却苦于没有启动资金，抗风险能力几乎为零，借贷渠道又不畅通，这是客观上的主要困境。

4、劳动力缺失与健康拖累。家庭成员患病或残疾，不仅意味着失去了重要劳动力，还需要持续的医药支出，使得贫困状况雪上加霜，极易陷入恶性循环。

三、当前救助贫困母亲应做的工作

1、加强宣传引导，激发内生动力。首要任务是大力宣传各项优惠扶助政策，让贫困母亲真切感受到党的关怀。同时，通过致富能手的现身说法、成功案例的巡回宣讲来进行典型引路，帮助她们解放思想、更新观念，树立自强自立的信心，从根子上解决“思想贫困”的问题。

2、整合资源，强化技能与就业帮扶。必须进一步整合社会资源，为贫困母亲创业就业提供服务。将她们纳入重点帮扶对象，提供致富信息和必要的资金扶持是关键。这里有个重点：必须把资金救助和技能帮扶结合起来。通过举办专门的科技致富培训班，让她们掌握一技之长。可以依托妇女职业技能培训中心和各级妇女学校，开设针对性强的培训班，切实提升贫困母亲参与市场竞争的能力。各级妇联组织要积极协调，争取社会各界对培训工作给予支持。

针对下岗贫困母亲，特别是那些年龄偏大、技能单一、观念滞后的特困母亲，更需要加强心理疏导和观念引导，帮助她们突破心理障碍。通过开展免费技能培训，提升其创业再就业能力。对于那些有创业意向、只缺“第一桶金”的母亲，应考虑给予启动资金上的专项扶助。

3、构建长效机制，动员社会合力。关注弱势群体，需要建立常态化的调查与救助机制。要让更多贫困母亲家庭脱贫，必须依靠政府、社会及自身共同努力。一个可行的方向是推动建立“贫困母亲救助基金”，将帮扶经费纳入政府预算。这笔基金可以用于支持下岗母亲创业，救助因大病致贫的家庭，并对丧失劳动能力的母亲进行慰问资助。

同时，要广泛动员社会各界力量。可以联合人大、政协、劳动、财政、民政、卫生、工会及街道等多部门，共同探索建立涵盖就业、救助、培训、医疗等多方面的长效帮扶机制。通过组织捐款捐物等活动，先解决贫困母亲的燃眉之急，让她们能轻装上阵。甚至在全区开展“爱心助困行动”，募集资金，无偿资助大龄特困母亲创办小店、幼儿园等小微实体，并提供信息、选项、经营等方面的全程服务，真正为她们排忧解难。