小学法治设立计划

一、指导思想

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说到底，学校法治工作的根基，在于以科学发展观为引领。整个计划的核心，将围绕普法宣传教育展开，最终落脚于推进依法治校的实践。当前阶段，一项紧要任务是做好“五五普法”的总结与表彰工作。其根本目的，是依法维护教育系统的和谐稳定，充分保障人民群众的受教育权，从而确保国家教育方针和各项法律法规能够不折不扣地得到贯彻实施。

二、目标任务

目标明确了，具体要达成哪些任务呢？主要有以下三点：

第一，在普法形式上要下功夫创新，目标是全面提升全校教师、青少年学生乃至家长的法制素养。

第二，关键在于建立一套有效的校园保护机制，切实维护师生双方的合法权益；同时，加强教育行政执法的针对性，引导社会办学机构走向良性发展的轨道。

第三，必须始终坚持依法执教，不断规范办学行为。只有这样，教育教学管理水平和校园的民主法治水平才能实现持续攀升。

三、主要任务

（一）开展普法教育，打造与我区教育事业改革发展相适应的法制环境。

营造良好的法制环境，普法教育是先锋。具体怎么干？得从三个群体精准发力。

1、量化考核，教师法制教育落到实处。 话说回来，近些年国家和省级层面新颁布或修订的教育法律法规可不少，这些新规对教育发展的推动作用显而易见。因此，大力做好宣传学习就显得尤为关键。学校应当把这些法律法规作为学习重点，方法上可以灵活些：自主学习和集中培训相结合，多组织一些形式多样的学习活动。有个硬指标：要确保全校教职员工的学法时间不少于40学时，并且最终要通过普法考核来检验学习成效。

2、以人为本，青少年法制宣传注重实效。 对青少年的法制教育，最忌讳的就是“一刀切”和空洞说教。必须深入研究不同年龄段学生的认知特点，采用不同的教育策略。核心是以人为本，多设计一些学生喜闻乐见的活动载体。途径不妨多些，角度不妨新些。比如，法制小故事演讲、法制小品表演、法制漫画摄影评比、模拟法庭、参观看守所、设计法制宣传标志等，都是可以常态化开展的好形式。着力点在于切实增强青少年的法律意识。学校需要特别关注在校生的思想动态，对那些有不良行为的学生，要专门研究教育转化和管理的有效方法，积极探索成功的帮教模式，从根本上遏制在校生违法犯罪的发生。

3、整合资源，青少年法制教育形成合力。 教育从来不是学校的“独角戏”。必须采取多种形式，把学校教育、社会教育与家庭教育紧密结合起来，构建起一个牢固的“学校、家庭、社会”三位一体法制教育网络。

（二）夯实基础，发扬民主，依法治校工作再上新台阶。

推进民主与依法治校，意义深远。它不仅是深化学校管理改革、保障师生权益的重要手段，更是学校逐步实现办学民主化、法制化和科学化的必经之路。

1、增强意识，奠定制度基础。 首要任务是进一步激发广大师生的民主法治意识。当师生都具备了依法育人、依法参与民主管理、依法监督和依法维权的能力时，学校构建那种开放、民主、以人为本的新型管理模式就有了土壤。这无疑为建立现代学校制度下的依法治校奠定了坚实基础。

2、打造有力的法制队伍。 队伍是关键。一方面，要建设好“学校法制安全办公室”这个核心机构，选派得力的法制联络员。另一方面，要继续完善和落实法治副校长聘任制度，聘请那些思想品德好、业务能力强的政法部门人员来担任。不仅要聘请，更要加强其来校工作的制度化建设，并创新工作模式，以确保法制教育的针对性和有效性真正落到实处。这里必须强调，分管校长、德育主任、法制联络员、班主任及品德课教师，自身都要加强法律法规学习，切实提升这支法制教育队伍的整体专业水平。

（三）强化意识，落实责任，依法行政质量寻求新突破。

依法行政是教育管理现代化的标志，需要在意识和机制上双重突破。

1、树立依法行政意识。 要积极组织相关人员参加各类法律知识培训，从思想上筑牢防线。同时，要建立和完善行政执法责任制度，主动排查和解决存在的突出问题。在实际操作中，必须严格遵循行政执法程序，不断规范执法行为。最终，要进一步强化依法行政和服务的意识，规范教育行政管理，并加大对各学校规范办学行为的监督力度。

2、完善执法责任和追究制度。 光有责任不够，还得有督查和问责。需要建立完善的行政执法督查制度，深入排查问题、解决问题，从而不断规范执法行为。在此基础上，进一步落实和完善执法办案的工作流程与质量考评办法，目标是形成一套制度完备、责任明确、考评科学的案件质量长效管理控制机制。这才是确保依法行政质量实现新突破的根本保障。