2026年全民数字素养与技能提升工作要点印发

日前，中央网信办、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部四部门联合印发《2026年提升全民数字素养与技能工作要点》（以下简称《工作要点》）。这份文件系统部署了未来一年我国数字素养与技能培育工作的重点方向，信息密度大，内容详实，值得深入解读。

整体来看，《工作要点》围绕六大核心方向，明确了十五项重点任务。究竟是哪六个方面？下面逐一展开。

第一，完善数字素养培育体系。核心策略是“两手抓”：一方面强化数字教育资源的供给与开放，让优质学习内容触手可及；另一方面拓宽数字素养提升的渠道，例如搭建更多在线学习平台、设计更灵活多元的培训路径。

第二，深化数字应用场景建设。这一领域分为三个层次：提升数字生活品质，使日常办事、消费、娱乐更加便捷高效；提升数字工作能力，助力从业者快速适应智能化办公环境；同时还要激发数字创新活力，鼓励在数字生态中探索新业态、新模式。

第三，提升全民人工智能素养。这是今年的重中之重。具体任务包括强化人工智能在教育领域的赋能作用，加快AI专项人才的定向培育，以及深化人工智能在千行百业的普及应用。简言之，从学生到职场人士，都需要跟上这波技术变革浪潮。

第四，促进数字普惠包容发展。核心目标是确保“不掉队”：一方面要深化信息无障碍环境建设，照顾残障人士等特殊群体；另一方面要打造数字助老惠民公益项目，帮助老年群体跨越“数字鸿沟”，共享数字化成果。

第五，营造安全有序网络空间。安全是底线，文明是底色。文件要求引导全民文明上网、依法用网，同时筑牢全民网络安全防护意识——例如防范电信诈骗、保护个人隐私。此外，还特别强调要促进人工智能安全规范发展，为新技术设置必要的“护栏”。

第六，健全协同联动工作机制。单打独斗难以成事，这里强调完善多方协作机制，政府、企业、学校、社会组织各司其职；同时深化国际交流合作，拓宽视野，借鉴国外有益经验，也输出中国方案。

六个方面，十五项任务，环环相扣。从数字资源供给到场景落地，从人工智能赋能到普惠包容，再到安全治理与机制保障，条理十分清晰。对普通公众而言，这份文件预示着未来一年将有更多数字技能培训、更便捷的公共服务以及更安全的上网环境；对从业者来说，则释放出技术红利与政策扶持的明确信号。

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