外卖监管新规十条出台 大额补贴被全面限制

6月19日，市场监管总局正式对外发布新规，剑指外卖平台无序低价促销乱象。

《外卖平台补贴行为规范十条（征求意见稿）》于6月17日正式对外公布。这份文件直接为“0元下单”、“满减力度失衡”、“一分钱配送”等极端补贴手段划定了清晰的监管红线。依赖低价补贴抢占市场份额的即时配送外卖业态，正迎来趋严的行业约束——持续多年的价格内卷竞争格局，或将就此迎来拐点。

这份征求意见稿明确了多项硬性监管要求，清晰划定了平台经营的底线：禁止平台通过长期、高额补贴扰乱行业正常定价环境；不得胁迫线下餐饮商家被动参与各类让利活动；严禁平台利用自身资本体量实施垄断行为。简而言之，就是将所有破坏市场公平的不正当竞争操作拒之门外。

过去数年间，各大外卖平台投入巨额资金展开补贴大战。表面上，消费者得以用极低价格点餐，但背后积累的行业弊病已不容忽视。

无休止的低价战严重打乱了市场价格逻辑。中小型餐饮店丧失了自主定价空间，被迫压低利润参与内卷竞争，部分订单甚至出现做一单亏一单的窘境；配送骑手同样难以逃脱密集订单与严苛算法的双重夹击，长期高强度奔波导致道路违规行为频发。整条产业链的发展环境在此过程中逐渐恶化。

事实上，监管部门早已开始分步推进行业治理。2025年，监管机构多次约谈多家主流外卖平台；同年年底，外卖行业服务国家标准正式落地；2026年初，反垄断部门针对外卖市场竞争现状开启了全面评估。一系列举措层层递进，配合此次专项补贴规范，一个完整的外卖行业监管体系正在逐步成型。

与以往温和的劝导式管理不同，此次新规直接对准补贴乱象的根源，落地细则清晰，约束力度显著增强。

业内观点直言，外卖行业当前已进入存量竞争阶段，各大平台尚未找到全新的增长路径。一味烧钱换客流，只会挤占产品服务与技术升级的资源，阻碍行业可持续发展。

新规传递出的监管信号非常明确：平台竞争必须在法律框架内有序开展。以透支商家和骑手权益换取短期流量的低价模式已难以为继。主打超低价的短途即时配送赛道，亟需主动转型。

据悉，这份征求意见稿的公开意见征集将持续至7月17日。待综合各方建议优化落地后，外卖行业粗放补贴的时代或将彻底终结。